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免费送分可退现金捕鱼:鐘山縣人民政府關于 印發鐘山縣國民經濟和社會發展第十三個五年 規劃綱要的通知 鐘政發〔2017〕28號

作者: 來源:本站原創發布日期:2017-09-30 12:09:40點擊數:

123捕鱼游戏中心 www.vewsc.icu 各鄉鎮人民政府,縣人民政府各組成部門、各直屬機構:

《鐘山縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》已經縣第十五屆人民代表大會第六次會議審議通過。現印發給你們,請認真組織實施。

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鐘山縣人民政府

2017年9月28日

鐘山縣國民經濟和社會發展第十三個五年

規劃綱要

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序 ?言

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“十三五”時期是鐘山縣經濟社會發展的重要時期,是決定鐘山縣能否與全國、全區、全市同步實現全面建成小康社會奮斗目標的關鍵時期。在當前經濟復蘇轉型、國內外發展環境錯綜復雜的大背景下,自治區、賀州市“十三五”經濟社會發展戰略對鐘山縣經濟社會發展提出新的更高要求。編制好“十三五”規劃,厘清今后五年鐘山縣發展的基本思路,對于指導鐘山縣進一步轉變經濟發展方式、加快產業結構升級,促進區域協調、社會和諧發展,優化開發格局,實現鐘山爭先崛起具有重大意義。

根據縣委關于制定鐘山縣國民經濟和社會發展“十三五”規劃建議,結合國家、自治區、市編制“十三五”規劃的有關精神,在認真總結經驗、全面分析形勢、充分調查研究和廣泛聽取社會各界意見的基礎上,編制了《鐘山縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》。

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第一篇 ?精準目標定位 一本藍圖啟新程

“十二五”時期是鐘山全面推進“一軸兩翼三區”發展戰略,綜合實力顯著增強的重要五年,經濟和社會發展取得了輝煌成就?!笆濉筆逼?,進一步轉變經濟發展方式、加快產業結構升級,促進區域協調、社會和諧發展,優化開發格局,對建成建好賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經濟帶物流和旅游黃金節點城市,具有重大意義。

第一章 ?發展基礎和環境

第一節 “十二五”發展成效

“十二五”期間,面對錯綜復雜的國際國內形勢,面對改革發展穩定的繁重任務,鐘山縣主動適應經濟發展新常態,全面推進“一軸兩翼三區”發展戰略,全力以赴穩增長、調結構、促改革、惠民生,經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設都取得了新的成績,基本實現“十二五”規劃確定的目標任務,突出表現在:

─經濟總量重大突破?!笆濉幣岳?,鐘山縣人均GDP、財政收入與全國、全區、全市的差距進一步縮小,經濟發展的質量和效益不斷提高;全社會固定資產投資額累計達到466億元,社會消費品零售總額累計達到131億元,形成了投資消費協調拉動經濟增長的格局;各項主要經濟指標位于全市前列,鐘山進入前所未有的高速發展期。到“十二五”期末,全縣地區生產總值80.34億元,年均增長8.1%;規模以上工業總產值73.56億元,年均增長19.7%,規模以上工業增加值17.55億元,年均增長10.9%;全社會固定資產投資107.51億元,年均增長20.6%;財政收入4.64億元,年均增長11.1%;消費品零售總額31.44億元,年均增長12.1%;城鎮居民人均可支配收入23691元,年均增長9.5%;農民人均現金收入7808元,年均增長13%。

─綠色發展勢頭強勁。加快融入賀州市培育壯大碳酸鈣和新型建筑材料“兩個千億元產業”(千億元碳酸鈣新材料產業和千億元循環型石材建材產業),中源崗石、雙文新材料、旭平首飾、鄺氏陶瓷等循環發展企業項目建設迅猛,初步形成了大產業引領大發展格局;成功創建“中國長壽之鄉”,率先在廣西開展縣級層面專業化養老服務機構建設工作,為發展生態健康旅游、生態健康休閑、生態健康養生、生態健康養老等四大新型業態打下了良好基礎。

─開放合作格局加快擴大。貴廣高鐵鐘山西站開通運營,“東靠西連,南北貫通”的交通大格局使鐘山成為湘桂及西南諸省通往粵港澳多條經濟大動脈上的交匯點和桂東交通樞紐。當前桂粵黔三省區聯手打造“貴廣高鐵經濟帶”的重大機遇加快了鐘山更好地對接東部產業轉移和推動桂賀區域一體化,融入珠江三角洲1小時經濟圈和“高鐵經濟帶發展先行區”的步伐。

─城鄉統籌成效顯著。實施大縣城戰略,河東新區發展迅速,啟動“高鐵新城”“產城融合生態新城”規劃。加快3個重點鎮城鄉一體化發展,深入開展“多規合一”試點工作,率先在全市完成“四所合一”工作,“三自一補”生態鄉村建設模式受到自治區領導的批示肯定并在全市推廣。民生投入不斷加大,民計民生持續改善,城鄉居民收入差距進一步縮小。

─政治生態煥然一新。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”,創先爭優活動、“解放思想、趕超跨越”大討論活動、“學用政策抓落實、強化執行促跨越”活動、履職盡責“回頭看”活動、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果豐碩。創新開展“學法律、懂政策、守紀律、講規矩”,整治“不作為、慢作為、亂作為”專項活動,深入推進黨風廉政和反腐敗斗爭建設,重構了“踏實干事、清正廉潔”的良好政治生態,黨風政風行風和社會風氣明顯好轉。

第二節 “十三五”發展態勢

????當前,世界經濟形勢復雜多變,新常態下國內經濟面臨的新情況新問題不少,鐘山前進道路上依舊困難重重,但總體來講,經濟全球化深入發展的趨勢沒有改變,經濟發展長期向好的趨勢沒有改變,鐘山在“快車道”上加油趕超的趨勢沒有改變,這“三個沒有改變”,對鐘山科學發展跨越發展總體有利。具體來說:

從國際看,新型競爭合作將成國際發展大趨勢。全球經濟仍處在國際金融?;蟮納疃鵲髡?,影響合作的不穩定性、不確定性因素明顯增多,與此同時生態經濟呈現強勁發展勢頭,為鐘山發揮生態和環境優勢、促進經濟轉型升級帶來了新的機遇和挑戰。

從國內看,轉型升級將成國內發展新常態。經過30多年高速增長,我國經濟跨上新臺階,步入新常態,區域經濟一體化深入推進,為鐘山提質發展、轉型升級,加強與東部地區合作、承接產業轉移提供了廣闊空間。特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央的一系列治國理政新理念、新思想、新戰略,為鐘山推動“十三五”發展提供了科學的理論指導和行動指南。

從區內看,同步小康將成全區發展主旋律。按照自治區“兩個建成”方略,國家將更加支持中西部地區培育新的增長點,全力解決貧困問題,特別是將廣西北部灣經濟區、珠江—西江經濟帶、左右江革命老區、桂林國際旅游勝地“三區統籌”納入“3+1”國家戰略以及“一帶一路”戰略和貴廣高鐵經濟帶規劃,對鐘山加快培育新的經濟增長點、加快產業轉型升級帶來了新機遇。

從市內看,城市建設步伐加快,交通條件日益完善,第三產業發展態勢良好,開放合作不斷擴大,“兩個千億元產業”發展勢頭迅猛。當前,全國“多規合一”試點、廣西唯一的“全國生態建設和?;な痙肚被浜刂?為賀州市提供了建市以來最大的政策紅利;桂粵黔三省區聯手打造“貴廣高鐵經濟帶”,賀州市區位優勢更加突顯,將更有效的把礦產、生態等資源優勢轉化為強大的產業發展動力;賀州市著力推動“賀八平鐘一體化”進程,這些都為鐘山全力打造發展“升級版”帶來了難得機遇。

從自身看,經過“十二五”的發展,政治生態良好,綜合實力顯著提高,優越的區位優勢、生態優勢、資源優勢和交通優勢,工業園區升格,為鐘山的發展打下了堅實的基礎。隨著貴廣高鐵鐘山西站的開通運營,發展時空格局進一步優化。同時,“精準脫貧”已經上升到國家戰略,第二屆中國長壽之鄉以及“賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經濟帶物流和旅游黃金節點城市”的定位,將為鐘山經濟增長帶來更多的政策紅利。國家級出口食品農產品質量安全示范區、平安廣西活動先進縣等品牌優勢,對實現鐘山加快發展帶來強勁動力。

同時,必須清醒地認識到,國際金融?;畈憒斡跋煸諳嗟背な逼諞廊淮嬖?,外部環境不穩定不確定因素增多。受宏觀環境、發展階段、經濟結構等多重因素影響,國家和自治區發展不平衡、不協調、不可持續問題突出。賀州剛邁入工業化中期門檻就進入了新常態,發展約束條件增多。同時,鐘山還存在經濟總量小,經濟發展方式粗放,新的增長點不多,創新能力不足,基本公共服務發展滯后,社會保障體系仍不完善,貧困人口多,補齊民生短板和脫貧攻堅任務艱巨,資源環境約束趨緊,土地、能源等要素供需矛盾突出,各類人才仍較缺乏,影響社會和諧穩定因素不少等問題。

總的來看,“十三五”時期,鐘山發展機遇與挑戰并存。必須準確把握縣情,充分利用各種機遇和有利條件,著力在優化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板、提高經濟發展質量和效益上下更大功夫,奮力開創“十三五”發展新局面。

第二章 ?指導思想和主要目標

第一節 ?指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持推進“四個全面”戰略布局,堅持發展第一要務,全面踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,深入實施創新驅動,協調發展,綠色崛起,向東開放,改善民生等戰略,加快建成賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經濟帶物流和旅游黃金節點城市,全面推進“一區兩城三鎮”(一區:河東新區;兩城:高鐵新城、產城融合生態新城;三鎮:清塘鎮、公安鎮、回龍鎮)建設,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設和黨的建設,與全國、全區、全市同步全面建成小康社會。

第二節 ?發展導向

破除障礙、創新發展。堅持創新驅動發展,最大限度解放和激發創新活力,積極倡導大眾創業、萬眾創新,推動發展方式從要素驅動轉向創新驅動、從依賴規模擴張轉向提高質量效益,為實現轉型升級提供堅實支撐和強勁動力。

統籌兼顧、協調發展。堅持基礎設施建設與產業發展并重,堅持城鄉統籌發展,堅持經濟社會統籌發展,妥善處理好城市與農村、人與自然、經濟與社會等方面的關系,實現經濟發展與社會和諧、人民富裕的有機統一。

環境優先、綠色發展。堅持生態發展理念,充分認識鐘山作為全國生態文明先進縣的示范性,堅持生態立縣、環境優先,走出一條綠色、低碳、循環的科學發展之路,將綠色生態打造成為鐘山最響亮的品牌和最核心的競爭優勢。

搶抓機遇、開放發展。緊緊抓住桂粵合作、桂賀一體、西江-珠江發展及貴廣高鐵經濟帶建設等契機,更加注重開放發展、合作發展、互利發展。堅持在對外開放大格局中、區域發展大視野下謀劃鐘山交通、產業、社會建設。

注重民生、共享發展。堅持以人為本規劃理念,把改善民生作為鐘山經濟社會發展的根本目的,圍繞全面小康社會目標,切實滿足人民需求,維護人民利益,提高人民生活水平,使廣大人民共建共享發展改革成果。

第三節 ?主要目標

與全國全區全市同步全面建成小康社會,基本建成賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經濟帶物流和旅游黃金節點城市;切實實現“一區兩城三鎮”宏偉藍圖,力爭將鐘山建設成為功能有機結合、空間有效對接、環境有力承載的產城融合發展先進示范區,全面建成經濟實力雄厚、城市品位彰顯、人民生活幸福的現代化高鐵新城、生態新城。

具體目標如下:

經濟實力實現新跨越。立足新起點,把握新常態,經濟保持中高速增長,主要經濟指標總量和增速實現“兩個翻番、兩個10%以上”,即:地區生產總值比2010年翻一番以上,城鄉居民人均可支配收入比2010年翻一番以上,公共財政收入年均增長10%以上,GDP年均增長10%以上。人均經濟指標與全市差距明顯縮小,新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化水平進一步提升。人民生活顯著改善,現行標準下貧困人口全部脫貧,基本公共服務均等化總體實現?;就瓿晌蟻厝娼ǔ尚】瞪緇岣饗鈧副?。

結構調整取得新成效。著力推動需求結構、產業結構、城鄉區域結構的持續優化,努力打造鐘山經濟升級版。需求方面,民間投資、居民消費需求、對外貿易有顯著改善。產業結構方面,大力發展戰略性新興產業,著重從節能環保、高端裝備制造、新能源等三大領域扶持發展新興產業項目。

改革創新取得新突破。全面落實中央、自治區、賀州市部署的改革事項,扎實推動全面深化改革各項目標任務的如期完成,基本形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。推動實施創新驅動戰略,營造“大眾創業、萬眾創新”氛圍,著力提高自主創新能力。

開放合作營造新局面。利用高鐵經濟疊加效應,在與外界(尤指發達區域)的人才、信息、商貿、資金流通以及產業轉移等方面發揮近水樓臺優勢,形成“人人參與開放、人人支持開放、人人服務開放”的氛圍,為發展開放型經濟、建成賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經濟帶物流和旅游黃金節點城市奠定堅實基礎。

城市建設呈現新亮點。以創建賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經濟帶物流和旅游黃金節點城市為目標,突出縣城建成區擴容提質,推進以人為核心的新型城鎮化,全力實施河東新區、高鐵新城、產城融合生態新城建設大會戰,積極探索和推進“數字城管”“智慧鐘山”建設,推進城市管理制度化、規范化和長效化。

生態建設取得新進步。緊緊圍繞國家生態?;び胱災吻米芴騫婊氖凳?,單位GDP能耗、水耗和二氧化碳排放量、主要污染物排放強度指數進一步下降,環境質量指數明顯提高,基本形成節約資源和?;せ肪車目占涓窬?、產業結構和生產生活方式。人居環境明顯改善,全力打造中國知名長壽之鄉,把生態優勢轉變為發展優勢,實現綠色崛起。

民生改善達到新水平。著力健全完善基本公共服務體系,提高保障水平和實際效用,總體實現基本公共服務均等化。公共教育、擴大就業、居民增收、社會保障、醫療衛生計生、住房保障、公共文化體育等領域的指標水平不斷改善。穩步推進教育事業,推動醫療衛生事業不斷進步,文化體育設施不斷完善,啟動一批重大公共文化體育設施建設項目,基本建成覆蓋城鄉的公共文化體育設施網絡。

法治建設得到新提升。認真貫徹落實中央、自治區和賀州市關于加強法治建設的系列舉措和決定,將法治建設貫穿經濟社會發展各領域,堅持系統治理、依法治理、綜合治理,著力提升法治鐘山建設水平。緊緊圍繞改進社會治理方式、促進社會公平正義兩大重點任務,建成高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系和有力的法治保障體系。

要實現以上宏偉藍圖和發展目標,關鍵要產業升級,城鄉統籌,積極推進“三市三區”產城融合發展新路徑。

產城融合,切實推進產業轉型升級。要實現“兩個翻番、兩個10%以上”經濟目標,關鍵是要打造現代產業,積極推動以廣西最優現代特色農業示范區、桂東北機械制造和礦產資源加工示范區、桂粵湘商貿互動與產業轉移示范區等“產業三區”建設與賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經濟帶物流和旅游黃金節點城市等“三市目標”互相促進的產城融合發展新模式,要鼓勵企業向數字化、網絡化、智能化生產制造轉變,促進生產制造與信息服務深度融合。要在搶抓“互聯網+產業”和“高鐵+產業”上下功夫,以著力構建以高鐵經濟、商貿服務為突破的高端化產業體系,在新一輪產業升級大潮中博得先機。第二,在產業布局中,一定要把服務業放在重中之重的醒目位置,用服務業平臺和互聯網新思維引領鐘山制造、特色農產品走向世界;要抓住廣西現代服務業發展的大勢所趨,切實把高鐵機遇作為核心競爭力,大力發展物流、旅游產業,打造貴廣高鐵經濟帶物流和旅游黃金節點城市,樹立鐘山新形象。

統籌推進,不斷落實功能區塊劃分。要實現“一區兩城三鎮”宏偉藍圖,關鍵要根據各村鎮區域內國土空間狀況、資源環境承載能力,按照“城鄉統籌”、“城村融合”和“特色傳承”的理念,立足功能定位,形成特色功能強、產出效益高、整體形象好,相互對接互補的產城融合型功能區塊。第二,全縣要以項目形式統籌新區、新城、重點鎮建設,將全縣重點基礎設施建設項目、產業投資推進項目、民生保障體系項目(經測算主體工程150余項,投資金額突破千億元)統籌到“一區兩城三鎮”發展大旗下,成立項目推進領導機構,指導各區塊精準定位、科學布局,優化細分國土空間,將自身承擔的功能分解落實到不同的項目專案中。

主要指標分解如下:

表1 “十三五”時期經濟社會發展主要指標

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序號

指標名稱

計量單位

指標

屬性

2015

2020

年均

增長%

經?濟?發?展

1

地區生產總值

億元

預期性

80.34

130

10%以上

其中:第一產業增加值

億元

預期性

15.72

20

4.5%

第二產業增加值

億元

預期性

32.98

58

12%

工業總產值

億元

預期性

73.56

180

20%

工業增加值

億元

預期性

21.35

37

12%

第三產業增加值

億元

預期性

31.64

52

10%

2

財政收入

億元

預期性

4.64

7.5

10%

#一般預算收入

億元

預期性

2.82

4.55

10%

3

固定資產投資

億元

預期性

98.78

180

13%

4

社會消費品零售總額

億元

預期性

31.44

48

9%

5

旅游總收入

億元

預期性

10.73

17.5

10.3%

6

城鎮化率:

常住人口城鎮化率

戶籍人口城鎮化率

?

%

%

?

預期性

約束性

?

38

-

?

48

30

?

-

-

轉型升級

7

R&D?經費支出占?GDP?比重

%

預期性

?

0.5

-

8

每萬人口發明專利擁有量

預期性

?

2

?

9

互聯網普及率

%

預期性

?

60

-

10

全員勞動生產率

萬元/人

預期性

?

?

?

民生改善

11

常住人口

(萬人)

預期性

37

43

3%

12

城鎮居民可支配收入

元/人

預期性

23691

41750

12%

13

農民人均純收入

元/人

預期性

7808

15700

15%

14

農村貧困人口脫貧(萬人)

%

約束性

-

全縣現行標準下建檔立卡農村貧困人口全部脫貧銷號

-

15

城鎮保障性住房建設和棚戶區改造

萬套

約束性

-

市下達

-

16

勞動年齡人口平均受教育年限

約束性

?

9.8

-

17

基本養老保險參保率

%

約束性

???80

≥85

-

生態文明

18

生態?;ず煜咔蟣壤?/span>

%

?約束性

-

32.5

-

19

萬元生產總值用水量

/萬元

?約束性

-

市下達

-

20

單位生產總值能源消耗降低

%

約束性

2015年下降5.12%

市下達

-

21

單位生產總值二氧化碳排放量降低

%

約束性

?

市下達

-

22

環境質量指數

%

約束性

-

100

-

23

主要污染物排放量降低

其中:化學需氧量

??????氨氮

??????二氧化硫

??????氮氧化物

%

約束性

完成目標

市下達

-

24

森林增長:

森林覆蓋率

森林蓄積量

?

%

億立方米

?

約束性

約束性

?

60.35

0.0383

?

60.56

0.04

?

-

-

25

城市空氣質量優良天數比例

其中:PM2.5濃度下降

%

%

約束性

約束性

90

-

95

市下達

-

-

26

地表水質量:

達標或好于Ⅲ類水體比例

劣V類水體比例

?

%

%

?

約束性

約束性

?

100

-

?

100

0

?

-

-

土地利用

27

耕地保有量

萬公頃

約束性

-

3.6721

-

28

新增建設用地規模

萬公頃

約束性

-

累計0.1141

-

29

永久基本農田面積

萬公頃

約束性

-

3.2917

-

(注:使用“多規合一”初步成果的約束性指標待“多規合一”專項規劃完成后修改)

第二篇 ?明晰主體功能 三大空間格局定

貫徹實施國家和自治區主體功能區規劃,全力推進賀州市關于“多規合一”試點部署,突出產業、生態、城鎮功能,形成人口、經濟和資源環境相協調的國土空間開發格局。

第三章 ?構建多規合一規劃體系

第一節 ?建立縣域空間規劃新藍圖

綜合分析評估空間開發潛力、資源環境承載能力,以行政邊界和自然邊界相結合,確定空間開發負面清單,劃定城市開發邊界控制線、永久基本農田線、生態?;ず煜呷罌刂葡?,形成統領全縣發展的縣域空間規劃新藍圖。嚴格林地紅線,確保有林面積。以城鄉規劃為基礎,整合各部門規劃目標和措施,整合各規劃空間要素,建立空間管理基礎信息集中統一、各職能部門分層管理的規劃技術管理平臺。合理布局經濟社會發展任務,科學構建“城鎮、農業、生態”三大空間,實現國土空間集約、高效、可持續利用,城鎮、農業、生態三類空間的比例結構為2.34:32.08:65.58(此數據為“多規合一”初步成果。本草案凡使用“多規合一”成果皆為初步成果,待“多規合一”完成后再使用最終成果——以下以“‘多規合一’初步成果”代替上述解釋)。

城鎮空間:主要包括縣城、部分主要鄉鎮的核心區域,區劃面積34.45平方公里(“多規合一”初步成果),是經濟發展和人口集聚的重要區域。

農業空間:主要包括具有農業生產優勢的鄉鎮,區劃面積472.13平方公里(“多規合一”初步成果),是主要承擔農產品生產和農村生活功能的區域,不宜進行大規模高強度工業化城鎮化開發。

生態空間:包括生態地位重要、關系生態安全的鄉鎮,區劃面積965.26平方公里(“多規合一”初步成果),是主要承擔生態服務和生態系統維護功能的地域和確保生態安全的重要屏障,不宜進行大規模高強度工業化城鎮化開發。自然?;で?、風景名勝區、森林、重要水源地以及自然遺跡所在地和文化遺址等,禁止開發。

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?

第二節 ?建立統一的控制線體系

統籌協調各類規劃的空間邊界和目標指標,切實保障“多規”核心控制要素在土地空間布局上的協調一致,實現規劃協同(詳見附圖)。

?

?

第四章 ?功能定位及監管措施

第一節 ?主體功能區主要目標

按照廣西縣級空間功能區劃關于鐘山縣“農產品主產區”功能定位的要求,統籌規劃布局全縣經濟社會建設,主要目標是:

空間開發格局清晰。重點推進“一區兩城三鎮”(一區:河東新區;兩城:高鐵新城、產城融合生態新城;三鎮:清塘鎮、公安鎮、回龍鎮)建設,形成以鐘山、回龍、公安、清塘等為主體的城鎮群戰略格局,集中55%左右的人口和70%左右的經濟總量。形成以紅花、清塘、同古、石龍、鳳翔等重要農產品主產區為主體的現代農業戰略格局,農產品供應體系進一步完善。形成以兩安、花山等為主體的生態安全戰略格局,生態安全得到有效保障。

空間結構優化。科學劃定鐘山縣的城鎮空間、農業空間、生態空間三類空間,促進形成“一本規劃、一張藍圖”。在劃分過程中,其城鎮空間占比例原則上控制在20%以內。

空間利用效率提高。城鎮空間單位面積創造的生產總值大幅提高,城鎮建成區人口密度明顯提高。單位面積耕地糧食和主要經濟作物產量穩步提高。單位綠色生態空間蓄積的林木、涵養的水等數量增加。

基本公共服務差距縮小。不同主體功能區以及同類主體功能區之間城鄉居民收入和生活條件差距縮小,人均財政支出水平大體相當,逐步實現城鄉基本公共服務均等化。

可持續發展能力增強。生態系統整體穩定性明顯增強,石漠化和水土流失面積明顯減少,水、空氣、土壤等生態環境質量明顯改善,生物多樣性得到切實?;?,森林覆蓋率達到60%以上,石漠化治理率70%,退化土地治理率85%,主要污染物排放得到有效控制,自然災害防御水平進一步提升,應對氣候變化的能力明顯增強。

第二節 ?強化規劃空間管控能力

在城鎮空間,布局好全縣的重大工程項目,推進集約高效開發。在農業空間,突出做好農產品供給保障,抓好耕地?;?,發展生態農業循環經濟。在生態空間,重點做好生態安全保障,全面做好生態?;すぷ?,在不破壞生態的前提下,結合豐富的生態資源,發展生態產業。

第三節 ?建立規劃實施監管機制

整合發改、規劃、國土、環保等部門的規劃管控職能。發展改革部門負責全面統籌三大空間,統籌全縣生產力布局。城鎮空間以內的規劃建設管理以城鄉規劃部門為主,國土、環保、水利等部門協同;農業空間的規劃管理以國土部門為主,農業、規劃、交通、水利等部門協同;生態空間的規劃管理以環保部門為主,林業、水利、國土、規劃等部門協同。在科學劃定三大空間的基礎上,實現全域的責權閉合,明確三大空間對應的部門空間事權及協調關系。

第三篇 ?打造現代產業 融合發展促轉型

引導傳統特色產業轉型升級,加快工業園區發展和培育生態工業體系,鼓勵現代戰略新興產業發展,積極承接珠三角地區產業轉移,持續打造桂東北機械制造和礦產資源加工示范區,全力推進兩化融合。大力發展現代農業、高效農業、生態農業,打造高標準、高水平管理的富有地方特色的農業產業帶,建設好現代特色農業(核心)示范區。全面貫徹落實自治區現代服務業發展規劃,依托高鐵新城,優先發展現代物流業等生產性服務業,大力發展旅游服務業,積極拓展新興服務業,規劃實施“互聯網+現代服務”戰略,打造桂粵湘商貿互動與產業轉移示范區,推動服務業發展與農業、制造業互動融合,樹立鐘山新形象。

第五章 ?構建生態工業體系

第一節 ?改造提升傳統特色產業

對金屬開采加工、建材石材加工、農林產品深加工等鐘山傳統特色產業進行改造提升,推動產業升級?;薪又槿欠⒋锏厙底?,重點打造促進中小企業成長、骨干企業翻番、大企業大集團培育和園區經濟倍增。搶抓沿海地區紡織服裝等勞動密集型產業向中西部地區轉移的有利時機,積極發展中高檔紡織服裝加工,承接品牌服裝企業,帶動鐘山紡織服裝業的提升與發展。充分發揮鐘山農產品資源優勢,圍繞旅游業,依托農業特色產業,大力發展以滿足旅游需求為導向的農產品及旅游工藝品加工業。引進先進技術和設備,繼續加大以長城機械等為龍頭的機械制造產業、真龍紙品為龍頭的煙輔材料企業科技創新投入,提高產業的附加值和生態安全性。

第二節 ?培育發展戰略新興產業

加快培育發展戰略性新興產業,高起點建設現代產業體系,重點培育輕紡加工業、人造首飾、碳酸鈣新材料、新興能源產業、節能環保產業、機械制造工業等戰略新興產業。重點利用綠色能源縣建設和農業資源優勢,繼續引進建設風能、太陽能、小水電開發利用等能源項目,培育新能源產業?;鹿庠?、新材料等目標市場廣闊的新興產業,推動高新技術產業發展。

第三節 ?壯大建材制造產業集群

搶抓桂粵合作試驗區建設、廣西北部灣城市群建設、桂林國際旅游勝地建設等重大機遇,充分利用鐘山縣豐富的花崗巖資源、林木資源、以及高嶺土泥質好,白度高,鋁含量低,化學和物理性能適合陶瓷生產的優勢,重點承接發展包括石材、陶瓷、木材等為主的建材產品,打造“桂東建材生產基地”。同時依托有序利用石材廢棄原料,以燕塘石材加工區為重點,延長石材加工產業鏈?;平炕匕?、家具等林產下游產業集聚,使鐘山成為服務粵、桂、湘三省重要的林板、林紙和家具等林木深加工業的生產基地?;睦τ寐躺繁<際?,支持企業采取措施,減少大氣污染物排放,降低環境污染,走節能降耗之路,向循環經濟發展。加大整合力度,促進企業規?;?,生產專業化,管理現代化。

第四節 ?拓展農產品深加工產業集群

發揮鐘山農業大縣優勢,搶抓消費需求結構升級、健康飲食市場迅速膨脹機遇,擴大特色農產品的種植面積,形成農畜產品加工關聯循環產業鏈,實現農畜產品加工業的新發展。以“龍頭企業+基地+農戶”的模式,建設好農產品原料生產基地,大力發展既有基礎又具潛力的優質稻、馬蹄、大頭菜、木薯、無公害蔬菜等農產品深加工業,重點扶持木薯食用淀粉、變性淀粉、馬蹄水果罐頭、大頭菜等農產品加工項目建設,著力培育和引進3-4家億元以上規模的種植業農產品深加工企業。延長畜牧養殖龍頭企業產業鏈,提高產品附加值,走養殖、屠宰、肉制品加工為一體的產業發展之路。

第五節 ?強化工業發展政策支持和引導

按照“產業發展生態化、生態建設產業化”的發展思路,加快工業園區發展和培育生態工業體系。突出支持重大工業項目建設,加強工業企業設施配套建設,保障工業企業用地指標,優先保障重大項目新增建設用地。深入實施以信息技術為代表的高新技術在工業基礎設施、技術、產品、裝備、管理、市場環境、經濟運行等各個方面的融合,加大工業企業市場開拓扶持力度,給予工藝技術改造、產業科技研發與成果應用轉化以充足的資金、人才等政策支持,支持企業加快兩化深度融合建設,培育技術創新示范企業。加大工業企業融資的扶持力度,鼓勵工業企業上市融資,加快中小企業發展貸款平臺建設,降低中小企業融資成本。通過區域協作引進發達地區的品牌、資金、人才、管理、技術等資源,建立政府主導、市場化運作的工業園區開發模式。進一步理順工業園區的管理體制機制,協調好當地政府與工業園區管理機構之間的權責關系。鼓勵多種投資主體參與工業園區基礎設施建設,提高工業園區產業配套和商務服務、物流配送、生活配套設施等綜合配套能力。

第六章 ?加快現代特色農業

第一節 ?穩定糧食生產水平

加快建設高標準農田,落實最嚴格耕地?;ぶ貧?,積極推進糧食生產基地建設,進一步增強糧食生產能力,提高糧食安全保障水平。

第二節 ?大力發展特色種養業

依托地方傳統特色種養業,大力推廣輪作和間作套作,鼓勵發展種養結合循環農業,積極發展生態循環畜牧業,進一步推進農業結構調整,促進特色種養業穩步發展。

第三節 ?推進現代特色農業示范區建設

實行政府引導、市場主導、企業唱戲、農戶行動的模式,以組織化、設施化、標準化、集成化、產業化為手段,以區農科院的科技支撐為平臺,大力發展現代農業、生態循環農業、高效有機農業,全力打造“果、奶、菜、粉、煙、糧”(水果、牛奶、蔬菜、粉馬蹄、煙葉、優質稻)等六大特色產業,培育高標準、高水平管理的富有地方特色的農業產業帶,全力推進現代特色農業(核心)示范區建設,努力將示范區建設成為區級和國家級現代特色農業發展示范區、現代科技成果轉換推廣應用示范區、現代特色農旅結合示范區,建成全國聞名的特色農產品生產基地。發展地方特色農業,增強農業綜合生產能力。

第四節 ?推動農業標準化發展

圍繞鐘山縣貢柑標準化、生態淡水養殖、特色蔬菜種植、四季瓜果采摘、果蔬加工等的發展,依托科研院所,加強市級、自治區級農業科技園區申報,促進農業科技園區不斷成為引領和帶動鐘山縣現代特色農業發展的強勁引擎。強化農業標準化生產技術的普及和應用,組織開展農業先進實用技術和標準化生產技術培訓,建立健全農業標準體系、推廣實施體系、監測監管體系、生產全程服務體系以及食品質量安全監管制度。加大對農業科技創新、特色農業基地、農業龍頭企業和農民專業合作組織進行財政扶持,加強與國內高校及科研院所合作并充分利用廣西農業科學院賀州分院科研平臺,提高農業科技研究與創新能力,強化現代種植業、生態農業科技支撐及科技成果轉化。大力發展農村職業技術教育和農村成人教育,圍繞發展現代特色農業培養特色農業科技人才與農村實用人才。

第五節 ?推進生態農業循環體系建設

加快推進生態循環農業體系建設。著力構建以農產品、畜禽產品、林產品、水產品生產加工為主導的四大循環農業經濟體系。發展以沼氣為紐帶的生態循環農業,以農牧復合型產業經營模式為基礎,發展現代小流域農莊經濟組織和生態種養殖小區。以林業產業生態化,林業生態產業化為基礎,著力推進林業經濟發展和產業轉型,打造廣西現代特色農業示范區,以示范區為投資合作平臺,創新經營方式,敢于在農業經營組織方式、科技進步、服務體系建設、多元化投入等方面開展先行先試,發展以農業生態旅游為主導的循環農業經濟鏈。在旅游風景區采用清潔生產方式,發展以沼氣為紐帶的生態循環農業,探索旅游服務業與生態農業等多產業間生態鏈聯接模式。

第七章 ?創新發展現代服務業

第一節 ?優化發展物流+旅游業

依托高鐵新城,優先發展現代物流業等生產性服務業,著力提升服務質量、效益和水平。加快自治區級商貿物流專業市場建設,重點打造新型建材和特色農產品兩個產業集群相應的專項物流,謀劃建設一批溝通珠三角、中南、西南地區的貨運站場和物流園區,推進一批重大物流項目建設?;氤鞘兇酆咸澹ㄅ浜舷爻嗆傭慮ㄉ瑁?、CBD、購物休閑廣場等新興業態,聯動發展大型商貿業,大力發展連鎖經營、電子商務等現代流通方式,提高商貿服務水平。引導生產性服務業在中心城區和制造業密集區集聚,改善農產品供港澳等物流平臺建設。大力發展“十里畫廊”生態休閑旅游、民族文化旅游、古村落旅游和紅色文化旅游等旅游服務業,加強與貴廣高鐵沿線城市聯合策劃精品文化旅游項目,加快與特色農業、生態林業等相關產業融合,打造貴廣高鐵經濟帶物流和旅游黃金節點城市。

第二節 ?構建生態健康產業集群

以自治區發展改革委印發《賀州市生態健康產業發展規劃(2014-2025年)》及鐘山中國長壽之鄉獲批為契機,積極培育與發展以“旅游、休閑、養生、養老”為重點的生態健康服務業,以及與第一、二產業相關聯融合形成的生態健康農業和生態健康制造業,規劃建設自治區級健康養生集聚區,打造生態休閑度假養生旅游目的地。

第三節 ?推進旅游業轉型升級

注重以旅游服務為主的第三產業發展,按照“桂(林)賀(州)一體化”戰略部署,以打響“紅色鐘山·山水畫廊”和民俗文化、養生文化旅游品牌為載體,主動融入“桂林——賀州”旅游黃金線路。加快省工委革命歷史博物館、英家道路改擴建、英家風貌改造等革命老區項目建設。深入挖掘、充分策劃、立體推介革命老區民族文化、紅色文化、客家文化、奇石文化資源,打響革命老區紅色旅游“金字”招牌。大力推進十里畫廊旅游區及周邊景區、景點的開發,積極做好各類旅游項目建設工作。完善旅游基礎設施和配套服務,深入開發底村、龍巖、茅栗崗等一批生態精品村生態旅游、花山兩安瑤族風情旅游、富江文化休閑游和東寨獅子庵等以生態休閑農家樂為主體的鄉村旅游,抓住榮獲“中國長壽之鄉”稱號的契機,開發健康養生游,著力打造鐘山縣現代特色農業(核心)示范區之生態休閑旅游區,挖掘石龍書法村、回龍東寨山歌村等特色文化和瑤鄉油茶文化、貢柑節慶文化旅游資源,打造精品特色旅游線路,提升鐘山生態休閑旅游品牌效應。

第四節 ?積極拓展新興服務業

加快發展科技中介服務業,拓展服務業新領域,發展新業態,培育新熱點,推進規?;?、品牌化、網絡化經營,不斷提升服務經濟在中心城區產業結構中的比重?;猩桃狄?、股份制銀行和各類保險公司、金融租賃公司等新型金融機構,精心運作縣投融資公司,發展壯大縣擔保公司、小額貸款公司,組建農村合作銀行,優化金融環境,強化金融服務功能?;蹲市怨?、國內大型企業(集團)總部在鐘山落戶,優先發展會計、審計、咨詢、法律、評估、信用管理、市場調查等高端商務服務。

第五節 ?積極實施“互聯網+現代服務”戰略

積極推動互聯網與現代服務業的融合發展,加快鐘山縣“互聯網+現代服務”平臺和體系建設,引導實現鐘山服務產業信息化。創新發展在線購物和餐飲服務平臺,積極推廣“線上下單、線下購物”的購物模式和手機餐廳服務模式。建設智慧服務地理信息服務系統和含鐘山縣各企業、物流區、農業區、景區、星級酒店、商場購物、旅行社在內的服務資源數據庫,形成聯網互通、實時監測、資源共享的服務網絡體系。大力推廣眾籌、PPP等投融資模式,引導社會資本介入“現代服務+互聯網”領域。鼓勵物流、旅游企業和互聯網企業通過戰略投資等市場化方式融合發展,構建線上與線下相結合、品牌和投資相結合的發展模式。

項目工程帶動專欄1:現代產業篇

鐘山工業園區基礎設施建設項目、亞洲人造首飾產業園建設項目、鐘山縣碳酸鈣新材料產業園建設項目、鐘山縣輕紡產業園建設項目、鐘山縣機械裝備產業園建設項目、鐘山縣人造崗石產業園建設項目、鐘山縣健康飲用水產業園建設項目、鐘山縣綠色果汁飲料產業園建設項目、鐘山縣高性能陶瓷材料產業園建設項目、鐘山縣回龍碳酸鈣新材料產業園基礎設施建設項目、鐘山縣牛廟花崗巖新型建筑材料產業園基礎設施建設項目、鐘山縣中源石業有限公司人造崗石二期生產項目、鐘山縣12萬畝杉木原料林基地及實木家具林板一體化項目、鐘山縣現代建材加工工業園項目、鐘山縣現代礦產品加工工業園項目、鐘山縣人造紙生產工業園項目、鐘山縣長城礦山機械研發中心項目、中鋁廣西賀州稀土開發有限公司鐘山分公司稀土開采和加工項目、鐘山縣稀土產業園項目

鐘山縣脫毒貢柑種苗繁育中心項目、鐘山縣花卉苗木培育中心項目、鐘山縣高效生態現代特色農業(核心)示范區建設項目、中國綠色粉蹄產業(核心)示范區項目、廣西貢柑產業(核心)示范區項目、廣西溫氏奶牛養殖與原奶深加工項目、鐘山縣生態優質稻產業(核心)示范區項目、鐘山縣大頭菜加工產業(核心)示范區項目、鐘山縣萬畝砂糖桔種植基地項目、鐘山縣名貴樹種培育中心項目、鐘山縣萬畝杉樹速豐林生產基地項目

貴廣高鐵鐘山西站商貿物流園區項目、鐘山縣中城創業物流園項目、鐘山縣物流中心項目、鐘山縣特色農產品物流園區項目、鐘山縣革命老區紅色旅游開發項目、鐘山縣生態休閑觀光農業園項目、鐘山縣民族文化創意創業產業園項目、鐘山縣商貿物流園區項目、鐘山縣倉儲物流園區項目、鐘山縣冷鏈物流園區項目、鐘山縣網上物流園區項目、十里畫廊生態旅游區開發項目、十里畫廊田園蔬菜現代農業觀光開發項目、鐘山縣旅游文化休閑區項目、鐘山縣生態園藝博覽中心項目、鐘山縣影視拍攝基地項目、鐘山縣生態健康產業園項目、鐘山縣民族文化傳承展示基地項目、鐘山縣藝術家創作基地項目、鐘山縣濕地公園建設項目、鐘山縣休閑養生莊園項目、鐘山縣鳳立灣生態漂流旅游區開發項目、鐘山縣傳統村落?;び肼糜慰⑾钅?、鐘山縣木材集散中心、鐘山縣農產品電商物流基地建設項目

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第四篇 ?助力創新驅動?多措并舉增效能

按照“創新發展”理念指引,切實增強科技創新能力,著力加大關鍵領域改革力度,積極實施投資消費創新工程,大力推動人才強區戰略和質量創新工程,形成一批區內外知名品牌和核心競爭力的產品。

第八章 ?提高科技創新水平

第一節 ?加強科技攻關平臺建設

圍繞黃龍病防治、新型建筑材料、風能利用等產業關鍵技術建立科技攻關平臺,加大園區高新企業、創新型企業培植力度,推動發展動力向創新驅動轉變。鼓勵支持企業自主或聯合區內外院所、高校共同申報各級科技項目,推動重點及特色優勢產業創新發展,不斷提高企業科技持續創新能力和成果轉化能力。

第二節 ?實施大眾創業、萬眾創新工程

加快完善創新創業扶持政策,健全創新創業服務體系,強化創新創業公共服務平臺建設。落實好國家、自治區、賀州市普惠性扶持政策,推進創業創新環境制度建設,發揮市場杠桿作用,引導創業創新產業培育,促進帶動廣泛就業。

第三節 ?完善科技創新體制機制

實施創新主體培育工程??茍怨婺R隕瞎ひ燈笠搗擲嘀傅?、梯次培育,引導企業向科技型、高新型、創新型發展。加強技術推廣與應用,提升產業的核心競爭力,搶占科技與產業競爭的制高點?;剿鶻⒗婀蠶?、風險共擔的產業技術創新戰略聯盟或產學研合作聯盟,推動聯盟建立健全聯合攻關與成果共享、擴散機制,促進產業創新鏈的形成。激發中小企業創新活力,引導資金、人才等資源向企業聚集。探索科技金融結合的有效方式,促進科技成果資本化、產業化。提升企業知識產權管理和運用水平,強化知識產權?;?,建設市級、自治區級知識產權優勢企業。

第九章 ?實施人才強縣戰略

第一節 ?建立人才引進培養機制

圍繞經濟和社會發展的需求,大力實施“人才強縣”戰略和“人才引進”計劃,繼續加強與高等院校的溝通交流,強化校企合作。激勵廣大人才到一線創業,增強人才政策開放度,搭建更多的平臺,形成上下貫通、多位一體、有效集成的人才政策體系,從財稅、金融、政府采購、知識產權?;さ確矯嬤С智嗄旮卟憒穩瞬糯蔥麓匆?。

第二節 ?營造人才成長良好環境

實施“靈活、柔性、多樣”的引才引智模式,聚集高層次的產業培育、城市運營、資本管理等各式人才,建立人才智庫、高端顧問團。完善人才激勵保障機制,逐年提高人才工作經費,建立健全科學的人才評價體系。深化干部人事制度和事業單位人事制度改革,完善人才考核機制。

第十章 ?實施投資消費創新工程

第一節 ?充分發揮投資關鍵作用

????拓寬投融資渠道、創新投資方式、優化投資結構,積極擴大有效投資。突出戰略性投資,加大對交通、能源、信息網絡等利長遠、強后勁的基礎性領域投入。突出效益性投資,加大對完善城市功能、建設美麗鄉村、改善社會民生等兜底線、促公平的保障性領域投入。突出產業類投資,加大對延伸產業鏈、提升競爭力、培育新動力等調結構、強基礎的優勢性領域投入。探索推動政府與社會資本合作(PPP),深度激活民間投資,進一步拓寬民間投資領域,創新民間投資模式,深化民間投資服務,有效撬動社會資本參與建設。全面盤活政府投資,提高投資質量和效益。建立完善中央投資項目庫,發揮中央投資“四兩撥千斤”的引導帶動作用。精準對接列入國家專項建設債券支持方向的重點領域項目,組織實施專項建設債券三年滾動投資計劃。完善投資項目信息聯網平臺建設,推動固定資產投資項目網上審批。

第二節??充分發揮消費基礎作用

加快培育消費熱點,把握消費需求發生趨勢和特點,調整產業結構、產品結構,增強供需適應性,擴大本縣產品消費。挖掘旅游消費帶動作用,增強旅游二次消費供給能力;著力提升消費能力,拓寬居民投資渠道,提高城鄉居民財產性收入;強化稅費調節功能,減輕中低收入群體稅負。穩定居民消費預期,健全社會保障體系,降低預防性儲蓄,擴大即期消費;加強市場價格監管,積極改善消費環境,做好城鄉商業和服務網點布局,完善消費信貸產品和服務,完善規章制度和標準體系,規范消費市場秩序,營造便利安心放心的消費環境。

第十一章 ?實施質量創新工程

第一節 ?全面推進質量強縣工作

全面推進質量強縣工作,形成政府監管、市場調節、企業主體、行業自律、社會參與的大質量工作機制。產品質量、工程質量、服務質量和環境質量總體水平持續提高,形成一批區內外知名品牌和核心競爭力的產品、企業、產業和區域。

第二節 ?強化企業質量主體作用

建立企業質量主體責任制,實行質量安全“一票否決”,嚴格執行重大質量事故報告及應急處理制度,健全產品質量追溯體系,切實履行質量擔保責任及缺陷產品召回等法定義務,依法承擔質量損害賠償責任。督促企業建立健全質量管理體系,加強全員、全過程、全方位的質量管理,嚴格按標準組織生產經營,嚴格質量檢驗和計量檢測。推動重點企業和行業龍頭企業成為國家標準和行業標準的修訂和實施主體,發揮優勢企業對中小企業和微型企業的帶動作用。督促企業發布社會責任報告,強化誠信自律,踐行質量承諾。

第三節 ?切實加強質量監督管理

牢固樹立質量法治理念,堅持運用法律手段解決質量發展中的突出矛盾和問題。普及質量法律知識,強化生產、流通環節質量安全監管,重點加強對關系國計民生、健康安全、節能環保的重點產品、重大工程及重點服務項目的安全監管。完善質量安全風險管理工作機制,制定質量安全風險應急預案。加大生產源頭治理力度,加強行政執法,嚴厲打擊質量違法行為。

第四節 ?深化質量強基行動

推進質量創新能力建設,建立重點突出、優勢互補、資源共享的質量創新基地。加快檢驗檢測技術保障體系建設,提高檢驗檢測技術能力,保障產品質量安全。推動完善認證認可體系,加強對認證機構、實驗室和檢查機構的監督管理。推進質量信息化建設,利用信息化技術促進業務監管、技術檢測、風險管理、誠信建設、社會應急等工作,推動信息化與工業化深度融合,提高產品質量和工程質量信息化水平。

第五節 ?完善品牌培育激勵機制

鼓勵農業、林業、工業、服務業等優勢企業積極爭創品牌,進一步加強地理標志產品、中國馳名商標和廣西名牌產品的培育工作。建立和完善政府質量獎勵制度,樹立先進典型,激勵廣大企業和全社會重質量、講誠信、樹品牌。

第十二章 ?全面深化改革

第一節 ?加快完善體制機制

加快完善體制機制,為經濟社會發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。著力推動中央、自治區、市各項重大改革措施落地生根,深化行政管理體制改革、農村綜合改革、城鄉發展一體化機制改革、醫療衛生體系改革、財稅改革等各領域改革。著力推動實踐創新,突出鐘山特色,抓好全國“多規合一”試點、全國生態?;び虢ㄉ枋痙肚ㄉ?、重點鎮建設等方面的改革,努力形成可推廣、可復制的改革經驗。強化問題導向,加強調查研究,及時反映群眾呼聲,堅持人民有所呼、改革有所應。完善改革信息反饋機制,暢通信息反饋渠道,形成上下聯動、合力推進改革的良好局面。

第二節 ?加快政務服務基礎平臺建設

加快投資項目審批改革。進一步取消和下放行政審批事項,推進行政審批事項“接、放、管”。加強政務服務基礎和信息技術支撐體系建設,推進政務服務網上大廳建設。健全行政審批事項目錄公開制度,實行審批事項動態管理,及時更新、公開行政審批事項目錄,接受社會監督。

第三節 ?依法放寬社會投資準入

推行投資準入負面清單管理模式,依法放寬社會資本投資準入,推動各類市場主體依法平等進入清單之外的領域,最大限度發揮市場的作用。重點引導和規范社會資本進入農業和水利工程、市政基礎設施、交通設施、能源設施、信息和民用空間基礎設施、社會事業等領域。探索政府與社會資本合作進行城鎮綜合開發、提供城市公共產品的模式,建立相應的保障和監管機制。探索有利于創業創新的投資管理模式,營造“眾創空間”等低成本創業創新空間。

項目工程帶動專欄2:創新驅動篇

鐘山縣黃龍病防治攻關項目、鐘山縣新型建筑材料攻關項目、鐘山縣風能利用等產業關鍵技術攻關項目、鐘山縣創新型企業培植項目、桂華成有限公司產業基地建設項目、鐘山縣農民工創業園建設項目、國家小微型企業創業示范基地建設項目、鐘山縣長城礦山機械研發中心建設項目、鐘山縣碳酸鈣新材料研發基地建設項目、全球人造首飾研發基地建設項目

鐘山縣大眾創業·萬眾創新工程、鐘山縣人才強縣工程、鐘山縣投資消費創新工程

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第五篇 ?堅持協調發展 城鎮鄉村共繁榮

按照“協調發展”理念指引,堅持城鄉統籌、一體規劃、融合發展,以“一區兩城三鎮”為突破,加快新型城鎮化建設步伐,形成城鄉互補、工農互動的良性發展格局。

第十三章 ?加快新型城鎮化進程

第一節 ?推進新型城鎮化建設

按照把鐘山建設成賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經濟帶物流和旅游黃金節點城市的目標,加快“一區兩城三鎮”的建設步伐,以桂粵黔三省區共同規劃建設貴廣高鐵新型城鎮帶為契機,拓展中心城區發展空間,提高城市承載力,不斷完善城市功能。著力提升城鎮綜合承載能力,創新經營與融資聯動機制,運用PPP等模式推進城鎮基礎設施和公共服務設施建設,提高城鎮設施經營水平,實現縣城、鄉鎮和新型農村社區協調發展。發揮好“中國長壽之鄉”品牌優勢,增強文化軟實力、凝聚力和影響力,先行規劃建設產城融合生態新城,實現城區軟環境的改造與提升。深入實施重點鎮綜合配套改革,把重點鎮建設成為服務“三農”、促進農民就近就地城鎮化重要節點、鎮村一體化發展先行示范區。加快建設新型農村社區,完善配套設施,加大城中村、園中村、城郊村改造力度。堅持城市支持農村方針,推進城市基礎設施、公共服務向農村延伸覆蓋,推進城鄉基本公共服務均等化,增強農村發展活力。

第二節 ?大力推進城鄉基礎設施建設

堅持擴容提質和凸顯特色并重,因地制宜地積極推進市政、交通、環保、信息等基礎設施以及教育、醫療、文化、體育、商貿等公共服務設施建設,重點推進“河東新區”“高鐵新城”“產城融合生態新城”建設,加快推進工業園區基礎設施、“一江兩岸”、“錦繡鐘山生態園”、體育中心、文化中心、會展中心等項目建設。加強農村基礎設施建設,做好整縣推進高標準基本農田土地整治項目,進一步夯實農田水利基礎設施、水資源管理、加快中小河流治理、啟動山洪溝治理工作等。推進農村飲水、道路、電網、通訊設施、供水排水、綠化美化、環境衛生等建設,促進城鄉基礎設施互聯互通、共建共享。

第十四章 ?深入推進新農村建設

第一節 ?加強新農村綜合體建設

建設新農村綜合體,整合涉農資金,構建集商貿、創業、人居、休閑、保障為一體的新農村綜合體,實現農民居住相對集中、現代產業成片發展、基礎設施配套建設、公共服務配套完善。把全面加強農村基礎設施建設作為“三農”工作的重中之重,千方百計解決政策優惠和財政投入不足等問題,著力做好農村污水及垃圾處理、農村道路、農村飲水安全工程、農村清潔能源和民居改造等農村基礎設施建設。

第二節 ?加快新型農村社區建設

堅持城鄉統籌、一體規劃、融合發展,加快新型農村社區建設,構建貼近城鄉居民生產生活需求的社區化服務體系,形成城鄉互補、工農互動的良性發展格局。有序推進土地流轉、培育推進農村人口向社區集中、產業向園區集中,土地向規模經營集中,推動產業發展、農民致富、管理創新,最終實現農民生產方式和生活方式的根本性轉變。?;ば鑰⒗肺幕蠣遄試?,培育提升農村文化發展。

第三節 ?建設具有鐘山特色的“美麗鄉村

依托鐘山秀美的自然生態、獨特的古鎮古村落等人文景觀、農業資源和毗鄰珠三角的區位優勢,著力特色村莊?;?,傳承歷史人文風貌,規劃建設一批新農村綜合體和現代生態農業莊園,加強鄉鎮村莊規劃管理、農村基礎設施建設和農村社會事業發展,建設具有鐘山特色的“美麗鄉村”,加快生態經濟發展,促進農民創業增收?;平绱褰ㄉ?,著力建設村屯生態自然?;ば∏?。

第十五章 ?創新城鄉一體化體制機制

第一節 ?推進城鄉統一要素市場建設

有序推進戶籍制度改革。按照分步推進、存量優先、增量帶動的原則,全面放開城鎮落戶限制,推進農業轉移人口市民化。加快落實外出務工人群返鄉就業創業的平臺搭建,同時以就業帶動本地農村剩余勞動力的城鎮化,縮減與縣城文化、衛生、教育等資源不均衡的差距,避免“空心村”、“候鳥村”現象進一步加劇。加快推進農村土地制度改革,支持土地集約化利用,建立健全土地承包流轉機制,推廣農村土地小塊并大塊;加快規劃新農村集中連片建設用地,調整并逐步減少農村宅基地建設用地,適度增加城鎮住宅用地,允許增減掛鉤指標在區域內調劑使用。

第二節 ?推進城鄉社會管理一體化

創新以社區網格化、信息化為依托,根據社區分布特點、人口數量、居住集散程度等情況,按照任務相當、方便管理、界定清晰、責任明確的原則,科學合理劃分網格。運用網格化管理工作理念與現代化信息技術相結合,逐步建立集人口信息、單位信息、房屋信息為一體,覆蓋基層政法綜治、信訪維穩、人民調解、黨建、衛生計生、民政、教育、城建、環保等各個方面的內容的信息網絡。全面收錄社區人、地、事、組織、輿情等信息,通過網絡科技手段,實現基礎信息一網采集錄入、公共資源一網整合共享、關聯數據一網查詢比對、社會事務一網分流督辦、社區服務一網延伸跟進、日常工作一網考核評估等功能,發動居民踴躍參與城鄉社會管理服務體系,不斷健全完善社區管理、綜治維穩、為民服務體系,構建城鄉一體化社會管理服務新格局。

項目工程專欄3:新型城鎮篇

鐘山縣河東新區開發建設項目、鐘山高鐵新城建設項目、鐘山縣產城

融合生態新城建設項目、鐘山縣城區亮化綠化工程、鐘山縣城區防洪工程、錦秀鐘山生態園建設項目、鐘山縣會展中心建設項目、

鐘山縣重點鎮及民族鄉城鎮化建設項目、鐘山縣鄉鎮鎮區基礎設施建設、公安鎮商貿小區開發項目

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第六篇 ?加速綠色崛起?生態文明強管控

按照“綠色發展”理念指引,以建設國家生態?;び虢ㄉ枋痙肚勘?,把生態文明建設放在突出的戰略位置,大力發展生態經濟,推進綠色崛起、循環發展、持續發展。

第十六章 ?推進環境?;び虢ㄉ枋痙肚ㄉ?/p>

第一節 ?加強生態建設

加強區域生態系統?;ず徒ㄉ?,重點抓好生態?;び虢ㄉ枋痙肚?。加大投資,積極推進自然?;で幕∩枋┙ㄉ韜蛻幢;すこ滔钅?,同時,支持建立集體林區自然?;で鉤セ?,構建生態屏障。實施“青山工程”、“碧水工程”、“藍天工程”、“凈土工程”,繼續推進退耕還林、防護林工程、石漠化綜合治理,強化沿江生態建設,建設花化、彩化、美化綠色生態林業。

第二節 ?統籌解決發展與生態兩大問題

大力發展生態經濟,把生態文明建設放在突出的戰略位置,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,協同推進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化和綠色化;加快推動“產業發展生態化、生態建設產業化”,加快發展以生態健康、生態旅游、生態農業和特色工業為主的生態產業,積極促進良好生態轉化為現實生產力。

第三節 ?大力加強環境?;ず橢衛?/strong>

深入實施“綠滿八桂”工程,推進天然林、水源林?;?、中小河流域整治等重大生態工程。大力宣傳新《環保法》,強化環境?;ぁ耙桓謁稹?,與富川、昭平加強環境應急區域合作,突出抓好富江、思勤江、珊瑚河等流域污染防治工作,落實河道管理“河長制”。繼續開展環境風險隱患排查整治工作,抓好花山、燕塘礦產資源的水土保持和安全隱患排查治理,防止地質災害。抓住鐘山被自治區列為3個污水處理試點縣之一,全面加強各類污染物排放治理,提高城市生活污水集中處理率;嚴格控制工業污水、工業廢氣排放,積極推進危險廢物規范化管理。實施鄉鎮垃圾處理工程,進一步推進雨污分流工作,落實“城鄉清潔工程”“城鄉風貌改造”,推進農村環境集中連片整治;優先加快重點區域鄉村生活污水處理設施和生活垃圾收集、轉運、處置系統建設。

第十七章 ?建立資源環境承載管控機制

第一節 ?加強生態環境?;?/strong>

????按照主體功能區劃要求,實施生態環境分區、分類?;?,明確各區域的功能定位,建立生態預警機制,堅持源頭控制、綜合整治,強化過程監管,加快推進生態屏障建設,嚴格防范環境風險,切實提升環境質量。

第二節 ?加快節水型社會建設步伐

????加快節水型社會建設步伐,加快推進最嚴格水資源管理“三條紅線”控制指標分解工作,不斷加大農業、工業和城鎮節水力度和水資源利用效率,不斷加強完善跨區域河流管理等工作。有序推進城鄉水務一體化建設步伐,積極引導水利體制改革,爭創水生態文明示范城市。

第三節 ?建立環境承載力評價與控制制度

建立建設項目資源與環境承載力評價與控制制度,嚴格執行“環境第一”的發展理念,實現資源開發、產業發展與環境?;び謝?。大力開展區域環境承載力評價,對環境可支撐的人口、經濟規模和容納污染物的能力進行系統研究,建立科學的區域環境承載力評價控制指標體系,建立符合鐘山環境承載力的發展模式。對開發區域環境容量進行科學評估,在滿足生態環境?;ひ蟮幕∩蝦俠砜刂魄蚰詰牟悼⒐婺?。合理規劃開發建設區環境容量,避免建設開發區超載造成對生態環境和景觀環境的影響。

第十八章 ?倡導綠色低碳生活方式

第一節 ?倡導綠色生活方式

開展節能減碳全民行動,倡導綠色低碳生活方式和消費模式。實施大氣污染防治行動計劃,扎實做好淘汰黃標車、燃煤鍋爐和有機廢氣治理工作,深化礦山揚塵、施工揚塵、道路揚塵專項整治行動。加快構建覆蓋全社會的資源循環利用體系,努力走出一條綠色發展、循環發展、低碳發展的新路子。加強綠色生活理念宣傳,增強全民節約意識、環保意識、生態意識。廣泛開展形式多樣的生態公益和生態創建活動,使綠色文化成為社會風尚。

第二節 ?打造生態宜居的長壽鐘山

充分發揮鐘山成功創建“中國長壽之鄉”的獨特優勢和良好的生態環境、健康養生文化等優勢,以打造“長壽鐘山·養生福地”為目標,堅持“政府主導、社會參與、市場運作”相結合,落實政策、加大投入,推動鐘山成為集娛樂、休閑、長壽于一體的養生福地。同時,充分發揮縣級“福利院”和“光榮院”、鄉鎮“敬老院”、村級“五保村”的作用,進一步健全縣鄉(鎮)村三級養老服務體系,推動全縣健康養老事業蓬勃發展。同時,在健全公益養老的基礎上,通過全面改造和提升養老設施,建設示范工程,大力發展生態養老、休閑養老,將鐘山建設成為生態休閑養生長壽福地。

項目帶動專欄4:綠色崛起篇

循環經濟示范區:鐘山縣燕塘高檔石材加工產業園區、鐘山縣肉牛養殖與加工生態循環產業園、鐘山縣生態油茶產業示范區項目

生態環境治理:鐘山縣生態鄉鎮鄉村建設項目、鐘山縣農村環境整治及亮化美化工程、鐘山縣生活垃圾衛生填埋場無害化綜合處理項目、廣西桂北(鐘山縣)生態休閑旅游養生長壽示范基地、鐘山縣“綠滿八桂”工程

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第七篇 ?堅持開放發展 區域合作謀共贏

堅持“開放發展”理念指引,充分利用鐘山西站優勢,積極融入貴廣高鐵經濟帶規劃建設,積極承接東部產業轉移,全面創新開放模式,拓寬開放領域,集成開放優勢。

第十九章 ?搶占“高鐵經濟帶”產業布局先機

第一節 ?全面融入高鐵經濟帶建設

構建鐘山高鐵經濟帶區域合作體系,主動與沿線城市對接,整合鐘山區位、土地、旅游、生態等優質資源,抓住高鐵經濟大動脈沿線布局的一批產業項目,形成高效、順暢、大容量的收、集、轉、運體系,一方面,極大拉近跨區域時空距離,提升物流的流速和流量,降低跨區域交易成本,以此加速、實現跨區域低成本優勢的傳遞與存續,推動產業鏈跨區域分布,實現低成本優勢。另一方面,加速經濟帶上各地區要素的流動,推動人員、資本、信息、技術等要素的快速集聚,實現要素高效優化組合與配置,為跨區域分工協作奠定良好的基礎條件。

二節 ?擴大對外合作貿易

利用高鐵經濟疊加效應,在與外界(尤指發達區域)的人才、信息、商貿、資金流通以及產業轉移等方面發揮近水樓臺優勢,繼續以非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策,深入實施“開放帶動、產業推動、招商聯動”戰略,加大面向深圳、廣州、香港等市場的推介力度,堅持開放共贏,積極拓展區域經濟合作,堅持科學招商,大力推進產業結構優化升級,堅持招大引強,不斷優化投資環境,以更加積極的姿態,把握契機,進一步推進全方位、多層次、寬領域的對外開放,不斷提高開放型經濟發展水平。進一步優化進出口結構,提高出口產品附加值。突出企業在對外開放中的主體地位,在產業、技術和資本等方面開展跨區域合作。選擇資質以上生產企業進行培育和支持,引導有出口能力的企業自營出口,培育壯大對外貿易主體。

第二十章 ?全面實施向東開放發展戰略

第一節 ?積極參與珠三角分工合作

順應廣西全方位參與推進珠江——西江經濟帶建設、粵桂黔高鐵經濟帶建設、賀州市大力打造桂粵合作試驗區的歷史機遇,積極承接東部產業轉移,實施“一融合、四融入、三引入”戰略,全面融入珠三角分工合作體系。第一,推進思想解放,努力實現觀念理念的融合。第二,加強與珠三角交通運輸基礎設施的連接,實現交通融入;擴大產品在珠三角地區的市場份額,實現商品融入;大力發展勞務經濟,實現勞務融入;堅持互動發展,按照合理分工、產業互補、實現雙贏的原則,實現產業融入。第三,加強生產、生活服務設施建設,注重提升配套能力,增強產業轉移承載能力,實現投資引入;努力吸引發達地區金融、現代物流、信息服務、商業貿易和休閑旅游等現代服務業,促進產業結構調整優化,實現服務引入;支持企業與珠三角地區大型企業、科研院所合作,吸收消化珠三角科研成果,實現智力引入。

第二節 ?積極推進與周邊市縣產業合作

積極推動鐘山與富川、平桂、八步等周邊縣區建立友好協作關系,加強產業分工合作,推進上下游產業和配套產業互動,提升區域開放合作內在動力效能,實現發“資源集約利用、功能集合構建、產業集群發展”的協同發展目標。

第八篇 ?堅持共享發展 民生事業齊推進

按照“共享發展”理念指引,加強民生和社會事業建設,不斷滿足人民群眾日益增長的物質和文化要求,促進人的全面發展,推進各項社會事業不斷發展。

第二十一章 ?加快推進脫貧攻堅

第一節 ?整縣推進區域脫貧攻堅

把脫貧攻堅作為頭號民生工程,圍繞精準扶貧新要求,加大項目、資金、政策等傾斜力度,大力實施道路暢通、飲水安全、危房改造、產業發展、旅游扶貧、教育扶貧和文化扶貧等工程,明顯改善貧困地區生產條件和人居環境。實行精準施策、精準脫貧。以整縣推進區域脫貧攻堅,大力實施就業促進、異地扶貧搬遷和生態移民搬遷工程,加強扶貧與產業發展、城鎮建設相結合,規劃實施扶貧生態移民產城融合示范工程。

第二節 ?大力開展特色產業富民行動

大力開展特色產業富民行動,實施系列產業化脫貧示范工程。完善扶貧考核機制體制,貫徹減貧摘帽激勵機制。創新社會參與機制,建立和完善廣泛動員社會力量參與扶貧開發的制度。幫助貧困地區群眾提高身體素質、文化素質和就業能力,阻止因病致貧、因病返貧,堅決打好脫貧攻堅戰。

第二十二章 ?辦好群眾滿意的教育

第一節 ?實施教育振興行動計劃

堅持教育優先發展,全面實施素質教育,深化教育領域綜合改革,促進教育公平,提升教育質量,基本實現教育現代化。加快實施學前教育普及工程,高質量高水平普及九年義務教育,提升普通高中和中等職業學?;∧芰ㄉ?,普通高中辦出特色,職業教育增強服務經濟發展能力,支持鐘山職業中學轉型發展,加快發展多種形式的繼續教育,積極發展特殊教育,支持發展民辦教育。深入實施依法治教,加快推進教育治理體系和教育能力現代化。

第二節 ?推動學前教育協調發展

以滿足人民群眾對學前教育的需求為宗旨,堅持公益性和普惠性并行,為適齡兒童創造公平的學前教育機會。加大改革創新力度,破除阻礙學前教育發展的體制機制障礙,著力解決學前教育“入園難”、“入園貴”、公辦幼兒園資源短缺、民辦幼兒園辦園質量不高等問題,切實改善辦園條件,提高師資水平、管理水平和保教質量,促進學前教育規劃建設和內涵同步發展。

第三節 ?鞏固提升義務教育均衡發展水平

深化實施國家、廣西中長期教育改革和發展規劃綱要,以保障適齡兒童少年接受義務教育的合法權利為根本出發點,以提高九年義務教育鞏固率水平為主要目標,落實義務教育經費保障機制,加快推進義務教育學校標準化建設,逐步改善城鄉薄弱學校辦學條件,促進義務教育均衡發展,注重完善進城務工人員隨遷子女受教育保障機制,建立健全農村留守兒童關愛服務體系和動態監測機制。

第二十三章 ?建立健全基本公共服務體系

第一節 ?完善就業創業服務體系

完善落實就業創業扶持政策,健全覆蓋城鄉的公共就業創業服務體系。實施大學生就業促進計劃和創業引領計劃,促進以高校畢業生為重點的青年就業,統籌推進農村轉移勞動力、城鄉就業困難人員就業。加快建立統一規范靈活的人力資源市場,維護勞動者平等就業權利。加強職業能力建設,構建勞動者終身職業培訓體系。完善技術工人技能評定制度。建立和諧勞動關系,維護職工合法權益。

第二節 ?健全醫療衛生服務體系

健全覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度,統籌推進醫療、醫院、醫藥改革,不斷提高人民健康水平。推進公立醫院綜合改革,鞏固擴大基層醫改成果,鼓勵社會資本辦醫,形成主體多元化、投資多樣化的辦醫格局。建立與八步、平桂等兄弟區縣的公共衛生協同機制,逐步實現公共衛生應急隊伍、應急專家、應急物資等資源共享。增加財政投入,按照?;?、強基層、建機制的要求,深化醫藥衛生體制改革,建立健全覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生服務制度。整合醫療資源,提高醫療衛生資源在空間中的配置效率,進一步加強縣城綜合性醫院和專科醫院容量建設;推進縣城、鄉鎮(社區)、村基層醫療衛生服務體系建設,提高基層醫療衛生機構特別是農村的衛生技術人員配備水平。完善疾病預防控制體系,加強疾病預防控制機構建設,加大重大疾病、地方病和傳染病防、控、治力度,積極預防職業病、慢性病和地方病。堅持中西醫并重,支持中醫藥事業發展。加強食品藥品監管能力建設,完善檢驗監測體系,建設食品藥品質量安全追溯體系和基本藥物質量安全保障體系。

第三節 ?提高人口服務水平

完善人口目標責任制,重點加強農村、城鄉結合部及流動人口的計劃生育管理。加強基層計劃生育公共服務體系建設,提高服務水平。加強婚前和孕前優生宣傳指導,降低出生缺陷和先天性殘疾發病率。堅持男女平等,切實保障婦女合法權益,加強未成年人?;?,促進婦女兒童事業全面發展。完善和落實計劃生育政策,適當提高生育水平,維持人口長期均衡發展。實施優生促進工程,鼓勵婚前和孕前醫學檢查,預防和控制先天性感染、遺傳性因素對出生嬰兒健康的影響。落實免費婚檢、農村孕產婦住院分娩補助政策,加強婦幼保健機構能力建設,提高婦女兒童健康水平,提高人口素質?;Χ勻絲誒狹浠侍?,建設和完善城鄉養老服務機構和托養康復中心。

第四節 ?創新公共服務提供方式

充分發揮市場機制作用,推動基本公共服務提供主體和提供方式多元化。推進政府向民辦機構購買公共服務,形成多元參與、公平競爭格局,不斷提高基本公共服務的質量和效率。構建政府購買公共服務項目庫并面向社會公開,建立購買服務的制度性約束體系和規范,制定詳細的購買公共服務操作方案,規范購買程序,保障政府部門購買服務資金到位,同時加強政府投入公共服務資金的績效評價和監督。

第二十四章 ?完善社會保障體系

第一節 ?建立城鄉一體的社會保障體系

強化公共就業服務體系,構建勞動者終身職業培訓體系,完善城鎮職工養老保險制度和城鄉居民養老保險關系轉移接續機制,積極推進被征地農民社會保障工作,穩步提高城鄉居民養老保險覆蓋率和保障水平。全面實行大病保險制度,促進基本醫保與商業健康保險相互補充和銜接發展。提高失業保險覆蓋率和統籌層次。強化社會救助制度,完善以低保為核心的社會救助制度,全面實施臨時救助制度,推進并加強重大疾病醫療救助等專項救助制度建設。統籌推進扶老、助殘、救孤、濟困等福利事業發展。完善計劃生育利益導向機制及特殊困難家庭獎勵扶持制度,建立與經濟社會發展相銜接的政策機制。

第二節 ?實施城鄉居民收入倍增計劃

????深入實施城鄉居民收入倍增計劃,多渠道促進居民收入。落實企業工資、最低工資和工資支付及機關事業單位工資和津補貼改革相關政策。提高農民職業技能和創收能力,千方百計增加農民收入。深化收入分配制度改革,規范收入分配秩序,努力增加低收入者收入,擴大中等收入者比重,縮小社會成員之間收入分配差距。

第三節 ?健全社會救助體系

健全完善社會救助體系,建立“政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與”工作機制,完善城鄉低保救助、特困人員供養、受災人員救助、臨時救助、就業救助、醫療衛生救助、教育救助、住房救助、法律援助等。完善多渠道社會救助籌資機制,加大政府投入力度,并鼓勵多元化社會救助。完善社會救助信息平臺,健全完善城鄉困難家庭經濟情況核對網絡平臺,定期開展貧困監測、救助對象審核、家庭需求調查等,并加強宣傳,疏通困難群眾和社會志愿者的溝通渠道。加快發展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利事業,完善以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的社會福利服務體系。完善社會福利事業多元化發展的資金投入機制、具體扶持政策,構建以政府投入為主的多渠道、多形式、多層次的社會福利事業發展資金籌措機制。

第四節 ?完善最低生活保障制度

完善低保資金的籌措和管理,實現農村五?;Ш吞乩Щё畹捅U先哺?,對享受低保后仍有特殊困難的家庭實施臨時救濟。健全城鎮居民最低生活保障制度,對低保家庭中的大病、殘疾、年老等喪失勞動能力的人員給予重點救助,逐步將鄉鎮企業職工與進城農民工納入城市最低社會保障的覆蓋范圍,分層次分類型逐步加以解決。推動農村低保和扶貧標準有效銜接,確保低保制度惠及更多的農村困難群眾。

第五節 ?加強保障性住房建設

以滿足不同人群對保障性住房的基本需求為目標,加強對棚戶區改造工程、保障性安居工程、農村危房改造工程等民生工程的規劃、建設和管理,多方式、有步驟解決城鄉低收入家庭住房問題。加強各類保障性住房管理,制定公平合理的、公開透明保障性住房政策和監管程序。繼續加大對保障性住房的資金支持,加大財政投入,鼓勵運用政府和社會資本合作模式,引導社會資本參與保障性住房的建設和運營管理,提升保障性住房資源配置效率,拓寬保障性住房的資金來源,建立健全住房保障管理機構和實施機構。

第六節 ?加強水庫移民后期扶持工作

編制好鐘山縣水庫移民后期扶持“十三五”規劃,制定實施細則和年度計劃。在上級有關部門的指導下,分年度、按計劃扎實推進鐘山縣水庫移民后期扶持基礎設施建設項目,努力改善庫區和移民安置區移民群眾的生產生活條件。在強化移民部門的輸血功能的同時,注意培育移民的造血功能,加強庫區和移民安置區產業扶持,實施移民收入倍增工程,不斷提高水庫移民的生活水平。及時、足額、發放大中型水庫移民后期扶持直補資金,認真兌現大中型水庫移民后期扶持政策,切實維護好水庫移民的生活保障,促進鐘山縣庫區和移民安置區經濟發展和社會和諧穩定。

項目帶動專欄5:民生保障篇

鐘山縣職業教育綜合改革建設項目、鐘山縣高中教育提升工程項目、鐘山縣“全面改薄”義務教育學?;咎跫钅?、鐘山縣12個鄉鎮中心幼兒園建設項目、鐘山縣120所多元普惠性幼兒園建設項目、鐘山縣民辦教育提升工程項目、鐘山縣特殊教育提升工程項目、鐘山縣鐘山鎮第六小學建設項目、鐘山縣旺峰學校建設項目

鐘山縣公立醫院基礎設施建設項目、鐘山縣鄉鎮衛生院基礎設施建設項目

鐘山縣扶貧生態移民產城融合示范工程、鐘山縣重點鎮扶貧移民搬遷工程、鐘山縣“十三五”棚戶區改造、鐘山縣保障性住房建設、鐘山縣貧困村屯路建設、鐘山縣村級公益事業建設一事一議財政獎補項目、鐘山縣“十三五”農網改造升級、鐘山縣全縣飲用水源地?;ぜ傲┧こ?、鐘山縣民政系列項目建設、鐘山縣應急體系建設項目、鐘山縣人力資源、扶貧就業培訓基地建設項目、鐘山縣農民工創業園項目

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第九篇 ?完善基礎設施 構筑發展硬條件

圍繞推進建設賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經濟帶物流和旅游黃金節點城市等目標,進一步加大交通、能源水利和信息基礎設施建設力度,著重完善內聯外通綜合交通網絡,提高城鄉通信保障能力和信息網絡覆蓋,加快形成功能完善、安全高效、適度超前的現代基礎設施體系。

第二十五章 ?加強交通基礎設施建設

第一節 ?構建綜合立體交通網絡體系

搶抓國家、自治區實施重大交通基礎設施工程包建設機遇,規

劃建設服務區域的鐵路、公路綜合客運樞紐和貨運場站,推進鐘山西站綜合交通樞紐的建設,完善路網的規劃建設。抓好永賀(鐘山段)、賀州至來賓(鐘山段)等高速路建設,鐘山到平樂(源頭)、國道538線鐘山段一級路建設,龜石到富川柳家、縣城到公會、燕塘到兩安、同古到黃姚、縣城經回龍、珊瑚到公會等二級路建設,20戶以上的自然村屯通村水泥路建設工作。實施縣內國道、省道通往鄉鎮所在地、鄉鎮駐地通往村委會(或部分自然村)的道路改造提升工程?;窘ǔ梢愿嚀?、快速鐵路、高速公路、國省道干線公路、重要縣道為骨架,以高密度農村公路網為基礎,各種方式相銜接的交通運輸網絡。

第二節 ?打通城鄉互聯互通經濟圈

以便民、利民、惠民作為出發點和落腳點,加強城鄉互聯互通交通網絡運輸服務能力建設。加快實施“鄉鄉通等級公路”、“村村通水泥路”工程,實現工業園區、旅游景區、鄉鎮、村與路網干線的便捷連接,全面提升各等級公路的互聯互通水平。圍繞鐘山高鐵站點等綜合客運交通樞紐,科學制定線路布局,優先發展公共交通。切實加強交通對新型城鎮化的引導作用,加強交通規劃與城鎮體系規劃、區域發展規劃、產業發展規劃的良性互動。在綜合考慮交通運輸系統承載能力的基礎上,形成以公共交通為引導的城鎮空間格局。努力推進城鄉交通一體化,加大農村客運、公共交通服務等基本公共服務供給,打通城鄉互聯互通交通網絡。

第二十六章 ?提高能源水利環境保障水平

第一節 ?建立現代能源保障體系

堅持“多能互補、綜合利用”的方針,加強電力供給保障,保障能源穩定、安全供給。以變電站和開閉所建設為重點,繼續加強城鄉電網建設,推進電網智能化改造。加快農村沼氣、秸稈等生物質能、太陽能、風能、微水能等農村可再生能源發展?;С紙ㄉ璨⒁敕緄?、光電、生物質等可再生能源。加快推進天然氣工程、農村生態能源建設,扎實推進“煤改氣”、“油改氣”工作。加大農村電網和配電網投資力度,進一步完善城鄉電網和農村電網改造升級,提升并統一城鄉電網建設技術標準。創新節能標準化管理機制,健全節能標準體系,強化節能標準實施與監督,有效支撐節能減排任務和產業結構升級。

第二節 ?完善水利基礎設施

按照節水優先、綜合治水、生態安全的要求,充分把握國家加大水利基礎設施投入的有利機遇,加大水利建設投資力度。爭取龜石水利工程水生態文明建設項目等一批重大項目相繼建成、投入使用并發揮效益。全面完成民生水利建設任務,完成城鄉飲水安全任務,完成專項規劃內病險水庫除險加固任務。切實增強防汛抗旱減災能力,建成防汛抗旱指揮系統工程,防汛抗旱減災體系進一步完善。加快節水型社會建設步伐,不斷加大農業、工業和城鎮節水力度。

第三節 ?環境基礎設施建設

全面加強各類污染物排放治理,進一步完善城鎮污水收集管網,提高城市生活污水集中處理率,推廣城鎮污水處理中水回用;嚴格控制工業污水、工業廢氣排放,積極推進危險廢物規范化管理;加快推進縣醫療廢物處置中心項目建設,提高醫療廢物等危險物的無害化處理率;加緊實施鄉鎮垃圾處理工程,進一步推進雨污分流工作,完善城區污水收集處理基礎設施建設,提高污水處理率。落實“城鄉清潔工程”、“城鄉風貌改造”,推進農村環境集中連片整治;升級改造現有污水處理設施,優先加快重點區域鄉村生活污水處理設施和生活垃圾收集、轉運、處置系統建設。切實規劃實施一批生活垃圾衛生填埋場無害化綜合處理項目、污水管網改造工程項目、污水處理基礎設施建設項目。

第二十七章 ?加強信息化基礎設施建設

第一節 ?建設大數據基礎設施

擴大帶寬、數據中心、互聯網交換中心、重要交通沿線信號、免費WiFi建設覆蓋范圍;支持引進更多大數據企業加盟鐘山發展,努力推動電話資費降低。推動大數據在商貿旅游、行政審批、執法辦案、社會治安、安全監測等方面的應用普及;打破數據壁壘,通過政府數據整合、開放、共享,帶動大數據在政府、企業、社會各領域加快應用。

第二節 ?加快經濟社會信息化

大力推動“數字鐘山”和智慧城市建設,推動信息化與經濟社會發展深度融合。加快互聯網升級改造,構建多層次、立體化、全覆蓋的無線寬帶網絡,提高網絡智能化水平,實現城鎮和工業園區光纖網絡全覆蓋,農村寬帶家庭普及率大幅提升?;乒閾亂淮畔⒓際跤τ?,以信息化推進產業現代化、社會治理現代化。加強數字檔案館(室)建設,開展檔案信息資源共享平臺建設,提升檔案信息服務水平。

項目工程專欄6:硬件設施篇

永賀高速公路鐘山段項目、賀州至來賓高速公路鐘山段項目、鐘山縣鄉鎮道聯網工程、國道G323線鐘山段改造、國道G538龜石電站-龜石路口段項目、國道323燕塘路口—紅花—兩安—三江(鐘山段)提級改造項目、鐘山縣客運中心項目、鐘山縣通屯路建設及危橋改造項目、鐘山縣城經回龍、珊瑚—公會改建為二級公路項目、鐘山縣貧困村屯路建設項目、鐘山縣城——G78鐘山(回龍)收費站段改造項目、鐘山縣兩安至富川柳家公路(鐘山段)改建工程、鐘山縣公交站場建設項目

鐘山縣風電場建設項目、鐘山縣光伏太陽能發電站建設項目、鐘山縣中小河流治理工程、鐘山縣灌區節水配套工程、鐘山縣小山塘改造工程、鐘山縣山洪溝治理工程、鐘山縣農村飲水工程

鐘山縣城新、老城區市政道路及污水管網建設工程、鐘山縣城河東片新區供水管網建設工程、管道燃氣建設項目、鐘山工業園區污水處理基礎設施建設、鐘山縣農村污水處理工程、鐘山縣礦山環境治理與生態修復工程、鐘山縣污水處理廠擴建項目、鐘山縣濕地公園建設項目、鐘山縣水源林、生態公益林、森林公園、建設項目、鐘山縣鄉土特色示范村及貴廣高鐵沿線村屯風貌改造建設項目、鐘山縣大型沼氣工程、鐘山縣生態鄉村建設及旅游開發項目、鐘山縣鄉鎮污水處理廠及配套管網建設工程

第十篇 ?構建服務平臺 提升文體軟實力

加強文化、體育服務平臺建設,全方位推進社會主義核心價值觀建設,切實提高人民綜合素質,滿足人民群眾日益增長的精神文化和健康需求,不斷提升全社會文體軟實力。

第二十八章??構建覆蓋城鄉的公共文化服務體系

第一節 ?加快構建公共文化服務平臺

加快現代公共文化服務體系建設,切實保障廣大群眾的基本文化權益;推進基本公共文化服務均等化標準化,解決區域之間、人群之間、城鄉之間公共文化服務不均衡的問題;推動公共文化服務數字化社會化,增強公共文化內驅動力和激發發展活力;豐富公共文化產品和服務的供給,滿足人民群眾多樣化、多層次的文化需求;深化文化體制機制創新,著力解決制約全縣公共文化服務體系科學發展的突出矛盾和關鍵問題。加快推進縣文化中心及“三館”設施建設,推進鐘山縣檔案館新館建設,完善基層文化基礎設施建設,推進基本公共文化服務標準化均等化,注重保障老年人、未成年人、殘疾人、農民工、農村留守婦女兒童、生活困難群眾等特殊群體基本文化權益,補齊發展短板,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,大力提高文化民生保障水平,充分發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。

第二節 ?擴大文化交流合作

依托鐘山縣深厚的歷史文化、紅色文化、民俗文化及嶺南文化資源,打造具有鐘山特色的文化名片,結合旅游產業發展擴大對外文化交流與合作。傳承和弘揚非物質文化遺產,加大對外宣傳力度。充分發揮與桂林文化同源優勢與桂賀一體化戰略發展機遇,加快推動建設文化旅游合作示范區。結合影視傳媒、互聯網等文化傳播媒介爭取更多文化傳承、創新與宣傳合作機會。

第三節 ?加強社會主義核心價值體系建設

以陳春林榮獲第五屆“全國道德模范”、岑延劍榮登“中國好人榜”、廖思熠被評為“全國模范司法所長”、謝慶樓被評為“廣西最美警察”等為契機,全方位推進社會主義核心價值觀建設,大力開展文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭等精神文明創建活動。加強輿論宣傳,傳播正能量,倡導富強、民主、文明、和諧和愛國、敬業、誠信、友善,加強中國夢的宣傳和闡釋,切實提高民眾文明素質,不斷提升全社會文化軟實力。

第二十九章 ?大力發展體育事業

第一節 ?完善大眾體育服務體系

加快推進縣鄉兩級各類體育場館、體育健身設施建設,完善城鎮社區、農村體育健身設施,積極探索具有鐘山特色的體育事業發展新路子,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的多元化、多層次體育需求。

第二節 全面普及青少年體育教育

把增強學生體質作為學校教育的基本目標之一,建立健全學校體育工作機制,提高青少年體育活動普及度。全面完善學校、社區、家庭相結合的青少年體育網絡,形成青少年熱愛體育、崇尚運動、健康向上的良好風氣和全社會珍視健康、重視體育的濃厚氛圍。

?

項目帶動專欄7:文體事業篇

鐘山縣文化中心建設項目、鐘山縣體育中心建設項目

鐘山縣鄉鎮村文體基礎設施建設項目、鐘山縣民族文化創意創業產業園項目、鐘山縣民族文化傳承展示基地項目

?

第十一篇 ?加強民主法治 和諧團結保穩定

推進社會主義民主建設,全面實施平安法治工程。推進全面改革和社會治理體系現代化,促進社會團結奮進、和諧包容發展,切實提升人民群眾的安全感、幸福感。

第三十章 ?加強社會主義民主法制建設

第一節 ?推進社會主義民主建設

完善人民民主權利保障制度,保障人民依法管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務的權利。加強城鄉基層組織建設,擴大基層民主,積極開展人大協商、人民團體協商、城鄉社區協商,逐步探索社會組織協商。堅持廣泛參與、多元多層,更好保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權,提高重大政務活動的公開程度和人民群眾對政務活動的參與程度。

第二節 ?全面實施平安法治工程

完善黨委領導、政府主導、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體系,維護社會大局穩定,促進公平正義,保障人民安居樂業,構建多層次多領域依法治理體系,加強流動人口及特殊人群服務管理,依法建立和完善社會救助體系。健全完善權力運行和制約機制,加快建設法治政府。深化“平安鐘山”建設,扎實開展“無邪教創建”示范縣工作,全面加快推進綜治(平安建設)信息化、網格管理工作進度,推進公安“四項建設”“八區”建設,健全打防管控一體化運作的立體化社會治安防控體系。推進基層民主法治建設,改善基層法治建設基礎設施和條件。強化食品藥品監管,確保人民群眾食品藥品安全。加強安全生產監管,落實安全生產責任,有效防范和堅決遏制重特大事故發生。加強和改進信訪工作。切實落實“七五”普法規劃綱要,以爭創“全國青少年普法教育示范縣”為契機,廣泛開展法治宣傳教育,堅持法治與德治相結合,弘揚社會主義法治精神,促進全縣人民尊法學法守法用法。加強公檢法司等法治部門隊伍正規化、專業化、職業化建設。

第三十一章 ?保持社會和諧穩定

第一節 ?創新社會治理體制

堅持黨領導下的多方參與、共同治理,推進政府治理、社會自我調節、居民自治三者之間良性互動。加快實施政社分開,推進社會組織明確權責、依法自治、反映訴求、發揮作用。加快多元社會組織培育建設,加大政府向社會組織轉移職能和購買服務力度。加快推進事業單位、行業協會、商會的“去行政化”。加強城鄉基層組織建設,積極發展社會工作組織和志愿服務組織,鼓勵群眾性組織進入社區,實現公民的自主參與、自我管理。

第二節 ?筑牢公共安全網絡

完善和落實安全生產責任和管理制度,實施黨政同責、一崗雙責、失職追責。保障食品藥品安全,完善監管機制,創新監管手段,實施全過程監管。實施最嚴格的安全生產制度,堅決遏制重特大安全事故發生。完善突發事件應急體系,加強防災減災救災體系建設,提升自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件的風險預警、防范控制和快速處置能力。實施重大氣象保障工程,加快推進氣象災害防御體系建設。

第三節 ?抓好國防動員和雙擁工作

????扎實推進黨管武裝工作制度落實,統籌經濟社會建設和國防建設。加強國防動員體系建設,推動軍民融合深入發展。深入開展國防教育,關心支持軍隊建設和調整改革。深入開展“雙擁”工作,做好軍轉、軍休干部安置管理和隨軍家屬就業安置等工作,進一步密切軍政軍民關系。

第四節 ?開創民族團結新局面

緊緊圍繞“四個全面”重大戰略布局,切實增強政治意識、大局意識、責任意識,進一步把思想和行動統一到中央的決策和部署上來,努力開創全縣民族團結進步事業新局面。大力推進城鄉民族工作,構建相互嵌入式的社會結構和社區環境,促進少數民族流動人口均等享有基本公共服務。注重少數民族民生改善,大力推進少數民族鎮村經濟發展,繁榮發展少數民族社會事業。

第五節 ?全面加強禁毒工作

進一步落實禁毒工作責任,全面加強禁毒工作,加強縣、鄉(鎮)禁毒委員會辦公室建設,配備禁毒專業力量,強化禁毒法律、法規、政策的宣傳,加強公安禁毒專業隊伍建設,建立社區戒毒社區康復工作辦公室,提高禁毒工作能力,有效遏制毒品問題的滋生蔓延,保障人民群眾健康幸福和安居樂業。

第十二篇 ?確保規劃施行 ?項目落地贏民心

本規劃經鐘山縣人民代表大會審議批準后,具有法律效力,必須團結帶領全縣各族人民,全力推進“十三五”經濟社會發展,確保實現規劃藍圖。

第三十二章 ?完善規劃實施機制

第一節??構建規劃實施評估體系

堅持本規劃作為鐘山總體規劃的統領地位,作為各級各類規劃編制和實施的依據,強化規劃實施,促進各專項規劃有效銜接,細化明確主要任務和責任主體。建立健全責任明確、分類實施、有效監督的規劃實施制度。本規劃提出的目標任務要明確責任主體、實施進度要求,要分解落實到各級各部門。加強統籌協調、審計監督,確保如期完成規劃目標任務。要構建科學合理的規劃實施評估體系和具體考核辦法,繼續強化對改善社會民生、完善基本公共服務體系、注重資源節約和環境?;さ饒勘耆撾竦鈉蘭劭己?。同時要加強動態監測評估,及時掌握各年度、各專項的目標完成情況,強化對規劃實施的監測、預警和跟蹤分析。

第二節 ?建立各級政府聯動機制

以項目聯合管理推行各級政府聯動機制,強化項目培育,建立和完善重點項目動態管理機制?;∩舷掠泄夭棵鷗嗟娜肆?、物力、財力支持,減少各部門間多頭管理、責任不清、各自為政的問題。加強各部門之間的協調配合,有效執行各項制度規范,形成工作合力,為順利完成重點工程建設任務提供堅強保障。

第三十三章 ?推進重大工程項目建設

第一節??加強重大項目建設管理

????強化重大項目目標責任制,按照“一個項目、一個責任單位、一個工作班子、一個倒排工期表、一攬子抓到底”原則,抓好重大項目實施。健全完善項目儲備庫管理制度,及時策劃一批民生工程項目、一批產業升級項目和一批基礎設施項目,增強項目發展的協調性、可持續性。注重項目建設要素保障。嚴格實施重大項目稽查和審計制度,加強項目運行情況的跟蹤分析和協調。

第二節 ?實施重大工程行動計劃

加快旅游投資與消費、文化創意和設計服務與相關產業融合發展行動計劃等一系列重大工程行動計劃為重點投向,結合鐘山實際,謀劃一批以鐘山支柱產業、特色產業、新興產業為主的重大工程行動計劃,分年度、有步驟、按領域實施,力爭“十三五”期末實現產業轉型升級、服務業發展壯大、基本公共服務體系健全的發展格局。同時遴選一批重大基礎設施、重點產業項目,爭取列入國家、自治區、賀州市“十三五”規劃及各專項規劃。

(注:空間布局圖待“多規合一”最終完成后補入)

全縣人民要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,深入貫徹落實自治區、市黨委政府及縣委重大戰略部署,解放思想、開拓進取、攻堅克難、奮力前進,為實現與全國全區全市同步全面建成小康社會而努力奮斗!

?

附件:鐘山縣“十三五”規劃重大項目表

?

附件

鐘山縣“十三五”規劃重大項目表

序號

項目名稱

建設性質

建設地點

主要建設內容及規模

總投資

(萬元)

建設起止年限

截至目前前期工作進展情況

項目業主

?

合計

?

?

211項

12375459

?

?

?

?

一、交通項目

?

?

13項

635750

?

?

?

1

永賀高速公路鐘山段

新建

鐘山縣

32公里

160000

2015-2016

完成征地等相關前期工作

待定

2

賀州至來賓高速公路鐘山段

新建

鐘山縣

高速公路約23公里

230000

2016-2019

前期工作中

待定

3

鐘山縣“十三五”鄉鎮道聯網工程

新建

鐘山縣

共改建四條二級公路55.1公里路面寬7.5米:回龍經同古至黃姚24.5公里;同古經新竹至清塘13.3公里;公安至大江邊即牛廟至花山5公里;鐘山至紅花12.3公里

22000

2016-2020

列入全縣規劃

縣交通

運輸局

4

國道G323線改造鐘山段

新建

鐘山縣

改建為一級公路,全長38.7公里

58050

2017-2020

規劃中

縣交通

運輸局

5

國道323燕塘路口—紅花—兩安—恭城三江提級改造鐘山段

新建

鐘山縣

二級路33公里

11000

2017-2019

規劃中

鐘山公路局

6

鐘山縣客運中心

新建

鐘山鎮

站房站場和配套設施,占地160畝.

20000

2018-2020

規劃中

縣交通

運輸局

7

鐘山縣“十三五”通屯路建設及危橋改造

改建

鐘山縣

共建400公里水泥砼路,路面寬4.5米。改造危橋10座,共建7.5米寬橋梁543延米,15米寬橋梁120延米

21000

2016-2020

已列入全縣規劃

縣交通

運輸局

8

鐘山縣城經回龍、珊瑚—公會改建為二級公路

改建

鐘山縣

30公里二級公路

16000

2016-2020

已列入全縣規劃

縣交通

運輸局

9

鐘山縣貧困村屯路建設

新建

鐘山縣

村屯路200公里

20000

2016-2020

正進行項目規劃

縣扶貧辦

10

鐘山縣城——G78鐘山(回龍)收費站段改造

新建

鐘山縣

改建為一級公路,里程17公里

28300

2017-2020

規劃中

縣交通

運輸局

11

國道G538龜石電站-龜石路口段

新建

鐘山縣

改建為一級公路,里程13公里

21700

2016-2018

規劃中

縣交通

運輸局

12

鐘山縣兩安至富川柳家公路(鐘山段)改建工程

新建

鐘山縣

改建為二級公路,里程11公里

7700

2016-2020

規劃中

縣交通

運輸局

13

鐘山縣公交站場建設

新建

鐘山縣

占地300畝

20000

2016-2020

規劃中

縣交通

運輸局

?

二、能源項目

?

?

2項

52000

?

?

?

14

鐘山縣電網建設與改造

改建

鐘山縣

改造110kV變電站5座,新增(更換)主變35臺容量170MVA,新建110kV線路79.5公里;新建(改造)35kV變電站8座,新增(更換)主變13臺容量62.6MVA,新建(改造)35kV線路87.66公里;新建(改造)10kV線路452.75公里,新建(改造)配電臺區607個,新增(更換)配變526臺容量93.98MVA,新建(改造)0.4kV及以下線路1541.11公里;新建(改造)自動化系統

34000

2016-2020

開展前期工作

縣電力公司

15

鐘山縣光伏太陽能發電站

新建

鐘山縣

裝機容量8.554MW

18000

2017-2020

規劃中

待定

?

三、水利項目

?

?

28項

419789

?

?

?

16

鐘山縣城區防洪工程

新建

?鐘山縣

新建堤防16.26公里、護岸7.12公里。設計防洪標準:城區20年一遇

27750

2016-2020

完成規劃

縣水利局

17

鐘山縣龜石至大灣段整治工程

新建

?鐘山縣

新建堤防14.2公里、護岸8公里。設計防洪標準:城區20年一遇

25000

2016-2020

完成規劃、區廳已批復

縣水利局

18

鐘山縣城區富江大巖河段整治工程

新建

?鐘山縣

新建堤防2.4公里、護岸2.4公里。設計防洪標準:城區20年一遇

3000

2016-2020

完成可研

縣水利局

19

鐘山縣思勤江流域治理工程

新建

?鐘山縣

新建堤防52.6公里、護岸20.7公里。設計防洪標準:鄉鎮10年一遇,鄉村農田5年一遇。清淤20公里

35095

2016-2020

完成規劃、區廳已批復

縣水利局

20

鐘山縣珊瑚河流域治理工程

新建

?鐘山縣

新建堤防32.5公里、護岸21.7公里。設計防洪標準:鄉鎮10年一遇,鄉村農田5年一遇,清淤25公里

29150

2016-2020

完成規劃、市局已批復

縣水利局

21

鐘山縣山洪溝治理工程

新建

?鐘山縣

對花山河、黃寶河、紅花河、同古河和平西河進行山洪溝治理,建設堤防、護岸、河道疏浚,建設非工程措施體系

30000

2016-2020

前期研究

縣水利局

22

鐘山縣十里河水庫擴容工程

擴建

?鐘山縣

清淤原庫區、增加庫容、完善配套設施

2000

2016-2020

前期研究

縣水利局

23

鐘山縣大橋沖水庫擴容工程

擴建

?鐘山縣

清淤原庫區、增加庫容、完善配套設施

1500

2016-2020

前期研究

縣水利局

24

鐘山縣小山塘改造117座

加固改造

?鐘山縣

加固大壩及溢洪道

5850

2016-2020

前期研究

縣水利局

25

鐘山縣城榕木泉水備用水源工程

新建

?鐘山縣

新建水源工程

15000

2016-2020

前期研究

縣水利局

26

鐘山縣各鄉鎮備用水源建設工程

新建

?鐘山縣

鄉鎮備用水源點新建、?;ず褪淥芡擾涮咨枋┙ㄉ?/p>

5000

2016-2020

前期研究

縣水利局

27

鐘山縣“十三五”農村飲水工程

新建

?鐘山縣

新建取水首部、水廠、管網

8500

2016-2020

前期研究

縣水利局

28

鐘山縣花山灌區節水配套改造工程

改擴建

?鐘山縣

防滲襯砌渠道67.2公里,附屬建筑物配套。設計灌溉面積10萬畝

6650

2016-2020

前期研究

縣水利局

29

鐘山縣龍潭灌區節水配套改造工程

改擴建

?鐘山縣

防滲襯砌渠道47.5公里,附屬建筑物配套,維修加固引水壩5座。設計灌溉面積8.35萬畝

4510

2016-2020

前期研究

縣水利局

30

鐘山縣黃巖壩灌區節水配套改造工程

改擴建

?鐘山縣

防滲襯砌渠道33.6公里,附屬建筑物配套,維修加固引水壩2座。設計灌溉面積1.45萬畝

2130

2016-2020

前期研究

縣水利局

31

鐘山縣大橋沖灌區節水配套改造工程

改擴建

?鐘山縣

防滲襯砌渠道35公里,附屬建筑物配套,維修加固引水壩8座。設計灌溉面積1.25萬畝

4000

2016-2020

前期研究

縣水利局

32

鐘山縣小型灌區節水配套改造工程

改擴建

?鐘山縣

防滲襯砌渠道680.1公里,附屬建筑物配套,維修加固引水壩80座、電灌站15座。設計灌溉面積2.3萬畝

24340

2016-2020

前期研究

縣水利局

33

鐘山縣引水壩維修加固

維修加固

?鐘山縣

引水壩維修加固80座

8000

2016-2020

前期研究

縣水利局

34

鐘山縣電灌站改造

改造

?鐘山縣

電灌站改造12座

600

2016-2020

前期研究

縣水利局

35

水電站增效擴容改造工程

技術改造

?鐘山縣

大爽、龍坪、大江邊、十里河水電站等14座水電站增效擴容改造

4256

2016-2020

前期研究

待定

36

綠色小水電新建

新建

?鐘山縣

新建鐘山縣富江程石水電站、黃竹山水電站、兩安鄉密溪口水電站、橫嶺水電站、四哨水電站、觀嶺水電站等20座電站

9458

2016-2020

前期研究

待定

37

鐘山縣城飲用水水源地?;すこ?/p>

新建

?鐘山縣

對飲用水源進行?;?/p>

8000

2016-2020

前期研究

縣水利局

38

賀州市鐘山縣內河整治工程

新建

?鐘山縣

對軍沖河、北門江、大巖口沖、程村沖和白沙河進行綜合整治,采取的措施有建設堤防、護岸、河道疏浚,并進行景觀綠化

50000

2016-2020

前期研究

縣水利局

39

鐘山縣河湖連通補水工程

新建

?鐘山縣

開展金鐘渠、鐘山湖建設

50000

2018-2020

前期研究

縣水利局

40

鐘山縣水利風景區建設工程

新建

?鐘山縣

開展富江一江兩岸水利風景區建設工程

20000

2016-2020

前期研究

縣水利局

41

鐘山縣花山水庫風景區建設工程

新建

?鐘山縣

建設水庫風景區、環庫道路

8000

2017-2020

前期研究

縣水利局

42

鐘山縣小流域綜合治理工程

新建

?鐘山縣

坡面水系、溝道治理、坡改梯、作業便道、水土保持林、經果林、種草、封育治理、水土保持監測等措施

12000

2016-2020

前期研究

縣水利局

43

水利工程管理與?;し段啡ɑ?/p>

新建

?鐘山縣

對縣內所有水利工程進行管理范圍的確認與劃定

20000

2016-2020

前期研究

縣水利局

?

四、市政基礎設施項目

?

?

23項

2791000

?

?

?

44

鐘山縣鄉鎮鎮區基礎設施建設

新建

鐘山縣

12個鄉鎮鎮區路網、供排水、綠化及排污等城鎮基礎設施建設項目

600000

2016-2020

規劃中

縣住建局

45

鐘山縣重點鎮及民族鄉城鎮化建設

新建

有關鄉鎮

公安、清塘、回龍3個重點鎮和兩安鄉、花山鄉2個民族鄉城鎮化基礎設施建設

200000

2016-2020

已初步規劃

縣住建局

46

鐘山縣新城區市政道路、污水管網建設工程

新建

鐘山縣

新建縣新城區污水管網長194公里,市政道路97公里

90000

2016-2020

規劃中

縣市容

市政局

47

鐘山縣老城區污水管網及市政道路改造工程

改建

鐘山縣

改造縣老城區共50條道路雨污分流管道,長為56.6公里,市政道路50公里

24000

2016-2020

規劃中

縣市容

市政局

48

鐘山縣城區亮化綠化工程

新建

鐘山縣

新建縣城區市政新型節能路燈6500桿,城區綠化種植路樹24000棵

16000

2016-2020

規劃中

縣市容

市政局

49

鐘山縣城河東片新區供水管網建設工程

新建

鐘山縣

DN300—DN800供水管道安裝、二水廠第二水源建設等

10000

2016-2018

規劃中

縣供水公司

50

鐘山縣管道燃氣建設

新建

縣城

一個氣源站及市政燃氣管網100公里

20000

2016-2017

完成專項規劃

縣市容

市政局

51

公安商貿小區開發

新建

公安鎮

占地面積100畝商貿小區

90000

2016-2020

已簽約,正在前期工作中

公安鎮政府

52

鐘山縣河東新區開發基礎設施建設

新建

鐘山縣

建設道路、給排水、供氣、通訊、供電工程等基礎設施

100000

2018-2020

開展規劃研究

盛澤集團

53

貴廣鐵路鐘山西站站前城市基礎設施工程建設

新建

鐘山縣

路網工程,有橫一路縱二路等共計7條道路,路網總長5638.573米;另有交通工程、雨水工程、污水工程、給水工程、路燈工程、綠化工程、電力電訊工程及燃氣工程等

130000

2016-2026

完成規劃通過評審,準備開展前期工作

盛澤集團

54

鐘山縣城中心停車場

新建

鐘山縣

占地30畝,配套建設相關附屬設施

22000

2016-2020

前期研究

盛澤集團

55

錦秀鐘山生態園

新建

鐘山縣

占地10000畝

90000

2017-2025

規劃中

盛澤集團

56

鐘山縣會展中心

新建

鐘山縣

占地100畝

110000

2016-2020

規劃中

盛澤集團

57

鐘山縣地下綜合管廊建設

新建

鐘山縣

建設城市地下綜合管廊5公里

100000

2016—2020

規劃中

盛澤集團

58

鐘山縣鄉鎮污水處理廠及配套管網建設工程

新建

鐘山縣

在清塘、燕塘、回龍、石龍、鳳翔、珊瑚、紅花、同古、兩安、花山等10個鄉鎮各新建一座污水處理廠,配套管網約130公里

20000

2016-2018

規劃中

縣市容

市政局

59

鐘山縣城區市政道路人行道建設工程

新建

縣城

新建縣城區廣場東路、北環東路、西環南路、西環北路、一中西路、塘橋路、書香西路、書香東路、民族街、龜石南路、龜石北路、潮灘路等路段人行道(寬8米)共計8公里

17000

2016-2025

規劃中

縣市容

市政局

60

鐘山高鐵新城綜合交通樞紐及配套設施建設

新建

鐘山縣

項目規劃占地165畝,站前廣場建設,新建客運轉運站、公交車站、物流配送及會展中心等交通樞紐及配套設施建設

120000

2016—2020

規劃中

盛澤集團

61

鐘山縣村級公益事業建設一事一議財政獎補項目

新建

鐘山縣

村屯村內道路、水利水渠、環境設施、村容村貌改造、基礎公共設施等公益事業建設

12000

2016-2019

規劃中

縣財政局

62

鐘山縣革命老區建設工程(二期)

新建

鐘山縣

清塘、英家、紅花、燕塘等鄉鎮風貌、教育設施及村屯水利、道路、管網基礎設施建設

20000

2016-2020

規劃中

縣發展改

革局

63

廣西產城互動試點

新建

鐘山縣

各項城市基礎設施建設及產業培育

130000

2016-2020

規劃中

縣發展改

革局

64

鐘山縣產城融合生態新城建設

新建

鐘山縣

配套基礎設施建設及就業服務工程等

300000

2016-2020

規劃中

盛澤集團

65

鐘山高鐵新城建設

新建

鐘山縣

基礎設施及商貿綜合體

270000

2016-2020

規劃中

盛澤集團

66

鐘山縣河東新城建設

新建

鐘山縣

各項社會民生基礎設施及商貿綜合體

300000

2016-2020

規劃中

盛澤集團

?

五、產業項目

?

?

73項

6283000

?

?

?

?

(一)工業

?

?

22項

2575000

?

?

?

67

鐘山工業園區基礎設施建設

新建

鐘山工業園區

園區占地面積1萬畝,建設路管網120公里,污水管道50公里,標準化廠房70萬平方米

600000

2016-2025

完成總體規劃

鐘山工業園區管委

68

亞洲人造首飾產業園

新建

鐘山縣

規劃用地1000畝,以現有的鐘山旭平人造首飾加工基地為依托,建設集開發、生產、營銷為一體的人造首飾產業園,年產人造首飾5000萬件以上,培育上下游產業鏈企業100家以上

100000

2016-2025

規劃中

鐘山工業園區管委

69

鐘山縣碳酸鈣新材料產業園

新建

鐘山縣

規劃用地3000畝,以現有的鐘山雙文碳酸鈣新材料有限公司為依托,引進上下游產業項目,年產碳酸鈣造紙、涂料、橡膠、塑料、陶瓷、醫用填充劑、人造石等為主的碳酸鈣新材料1500萬噸以上,建設研發中心,培育上下游產業鏈企業120家以上

300000

2016-2025

規劃中

鐘山工業園區管委

70

鐘山縣輕紡產業園

新建

鐘山縣

規劃用地1500畝,以鐘山縣興利通紡織基地為依托,培育上下游產業鏈企業100家以上,打造集引進紡紗、織布、印染、織綢和服裝加工于一體的輕紡產業集群

150000

2016-2025

規劃中

鐘山工業園區管委

71

鐘山縣機械裝備產業園

新建

鐘山縣

規劃建設用地1200畝,以廣西(鐘山)長城礦山機械制造基地為依托,打造建設機械裝備產業園區,年生產農業機械、工程機械、礦山機械、通用機械200萬臺套,帶動上下產業集群及物流業發展。培育上下游產業鏈企業100家以上

120000

2016-2025

規劃中

鐘山工業園區管委

72

鐘山縣人造崗石產業園

新建

鐘山縣

規劃建設用地1000-2000畝,以現有的中源人造崗石有限公司為依托,充分利用碳酸鈣新材料資源,建設人造石產業園,年產人造崗石2000萬平方米,帶動上下產業集群及物流業發展,培育上下游產業鏈企業90家以上

150000

2016-2025

規劃中

鐘山工業園區管委

73

鐘山縣健康飲用水產業園

新建

鐘山縣

以鐘山縣紅花山天然礦泉水、龍井天然礦泉水、十八山天然礦泉水資源為依托,建設健康飲用水產業園,年生產健康飲用水500萬噸以上。帶動上下產業集群及物流業發展,培育上下游產業鏈企業70家以上

50000

2016-2025

規劃中

鐘山工業園區管委

74

鐘山縣綠色果汁飲料產業園

新建

鐘山縣

規劃用地500畝,年產100萬噸綠色柑橙果汁飲料,帶動上下產業集群及物流業發展,培育上下游產業鏈企業90家以上

50000

2016-2020

規劃中

鐘山工業園區管委

75

鐘山縣高性能陶瓷材料產業園

新建

鐘山工業園區

微波介質陶瓷元件及陶瓷器件生產,帶動上下產業集群及物流業發展,培育上下游產業鏈企業90家以上

60000

2017-2020

規劃中

鐘山工業園區管委

76

鐘山縣回龍碳酸鈣新材料產業園基礎設施建設

新建

回龍鎮

污水處理廠一座,污水網管建設1米管30公里長。園區道路

30000

2017-2020

意向規劃中

鐘山工業園區管委

77

鐘山縣牛廟花崗巖新型建筑材料產業園基礎設施建設

新建

公安鎮

占地500畝的路網、管網設施建設

21000

2016-2018

規劃中

縣經貿局

78

鐘山縣中源石業有限公司人造崗石二期生產項目

新建

鐘山縣

人造崗石,年產200萬平方米

13000

2016-2017

規劃中

鐘山工業園區管委

79

鐘山縣12萬畝杉木原料林基地及實木家具林板一體化項目

新建

鐘山縣

種植建設12萬畝杉木原料林基地,建設規劃用地500畝的實木家具及林板加工集散中心,包括建設原材料集散區、家具生產區、展示區等功能區。

35000

2016-2019

現正開展項目前期工作

廣西坤旺林業有限公司

80

鐘山縣現代建材加工工業園

新建

燕塘鎮、

公安鎮、

花山瑤族鄉

包括燕塘鎮3000畝花崗巖新材料生產加工園區,牛廟、花山3000畝鉀鈉長石加工園區。年產石材、板材1500萬平方米

170000

2017-2020

完成總體規劃,正在開展相關前期工作

鐘山工業園區管委、縣經貿局

81

鐘山縣現代礦產品加工工業園

新建

回龍鎮

面積2000畝,陶瓷原料加工、鉛鋅鐵礦加工等

100000

2017-2020

完成總體規劃,正在開展相關前期工作

鐘山工業園區管委

82

鐘山縣人造紙生產工業園

新建

鐘山縣

占地面積2000畝

220000

2017-2020

完成總體規劃,正在開展相關前期工作

鐘山工業園區管委

83

鐘山工業園區燕塘產業園區基礎設施建設

新建

鐘山縣

新建道路及附屬設施、污水處理廠,道路總長1750米,紅線寬20-30米,項目投資估算16000萬元,建設內容有道路工程、交通工程、排水工程、給水工程、照明工程、綠化工程、弱電工程、通訊工程等;新建污水處理廠一座。

16000

2016-2020

前期工作中

鐘山工業園區管委

84

鐘山縣工業園區城北工業組團路管網基礎設施、城西組團污水網管

新建

鐘山縣

城北工業組團10千米基礎道路及10千米配套網管;城西組團污水網管5公里1米管;園區支線道路22公里12米寬

30000

2016-2020

前期工作中

鐘山工業園區管委

85

國家小微型企業創業示范基地

新建

鐘山工業園區

擬建設標準廠房50萬平方米及配套設施,項目擬用地面積500畝

130000

2016-2020

規劃中

鐘山工業園區管委

86

鐘山縣長城礦山機械研發中心

新建

鐘山縣

占地100畝

70000

2016-2020

規劃中

長城礦山機械有限公司

87

鐘山縣碳酸鈣新材料研發基地

新建

鐘山縣

占地300畝

90000

2016-2020

規劃中

鐘山縣雙文碳酸鈣新材料有限公司

88

全球人造首飾研發基地

新建

鐘山縣

占地200畝

70000

2016-2020

規劃中

鐘山縣旭平人造首飾有限公司

?

(二)戰略性新興產業

?

?

11項

775000

?

?

?

89

中鋁廣西賀州稀土開發有限公司鐘山分公司稀土開采和加工

新建

鐘山縣

年產3000噸稀土礦及提煉

26000

2015-2018

正在開展項目建設前期工作

中鋁廣西賀州稀土開發有限公司

90

鐘山兩安風電場

新建

鐘山縣

總裝機容量49.5兆瓦

89000

2016-2018

正在辦理核準所需手續材料,計劃2014年取得核準批復

國電廣西新能源開發有限公司

91

鐘山東嶺風電場

新建

鐘山縣

總裝機容量49.5兆瓦,包括風機、發電機、變電裝置、輸電線路及土建工程

51000

2016-2017

做好開工準備

中廣核風電有限公司

92

鐘山花山風電場

新建

鐘山縣

總裝機容量49.5兆瓦,包括風機、發電機、變電裝置、輸電線路及土建工程

49000

2016-2017

完成核準批復。正在進一步測風

中廣核風電有限公司

93

鐘山縣唱歌山風電場

新建

鐘山縣

總裝機容量100MW,包括風機、發電機、變電裝置、輸電線路及土建工程

100000

2018-2020

正在進行前期工作

待定

94

鐘山縣葫蘆嶺風電場

新建

鐘山縣

總裝機容量50MW,包括風機、發電機、變電裝置、輸電線路及土建工程

50000

2018-2020

正在進行前期工作

待定

95

鐘山縣雷電嶺風電場

新建

鐘山縣

總裝機容量50MW,包括風機、發電機、變電裝置、輸電線路及土建工程

50000

2018-2020

正在進行前期工作

待定

96

鐘山縣籬竹山風電場

新建

鐘山縣

總裝機容量50MW,包括風機、發電機、變電裝置、輸電線路及土建工程

50000

2018-2020

正在進行前期工作

待定

97

鐘山縣摩天嶺風電場

新建

鐘山縣

總裝機容量50MW,包括風機、發電機、變電裝置、輸電線路及土建工程

50000

2018-2020

正在進行前期工作

待定

98

鐘山縣稀土產業園

新建

鐘山縣

占地600畝

170000

2016-2020

規劃中

中鋁稀土有限公司

99

桂華成有限公司產業基地

新建

鐘山縣

建立研發中心及新技術推廣利用

90000

2016-2020

規劃中

桂華成有限公司

?

(三)特色農業

?

?

12項

576000

?

?

?

100

鐘山縣脫毒貢柑種苗繁育中心

新建

鐘山縣

占地2000畝,建設生產繁育脫毒貢柑種苗培育基地

10000

2015-2020

規劃中

縣水果辦

101

鐘山縣花卉苗木培育中心

新建

鐘山縣

占地2000畝,建設生產繁育綠化苗木、名貴花卉的培育基地

10000

2015-2017

規劃中

縣林業局

102

鐘山縣高效生態現代特色農業(核心)示范區建設

新建

清塘、同古、公安、鐘山鎮等鄉鎮

5萬畝高效生態現代特色農業核心示范區,拓展區5萬畝,輻射區10萬畝。休閑觀光農業,基礎設施建設,農產品加工中心,新農村建設,生態鄉村建設等

100000

2014-2020

核心區已種植貢柑2萬畝,掛果1萬畝,拓展區和輻射區已種貢柑4萬畝,掛果3萬畝

縣農業局

103

中國綠色粉蹄產業(核心)示范區

新建

鐘山縣

以洲星食品有限公司為龍頭,新增鮮馬蹄年加工能力10萬噸,新增原料基地5萬畝,輻射周邊15萬畝,建成全世界最大的粉馬蹄生產和加工基地

50000

2016-2020

規劃中

縣農業局

104

廣西貢柑產業(核心)示范區

新建

鐘山縣

新增生態貢柑種植面積10萬畝,建成全國最大的貢柑生產基地

20000

2016-2020

列入發展規劃

縣水果辦

105

廣西溫氏奶牛養殖與原奶深加工

新建

鐘山縣

占地面積3000畝,養殖規模2萬頭,年加工原奶6萬噸

100000

2016-2019

一期萬頭奶牛養殖基地已投產。二期在前期工作中

鐘山縣溫氏乳業有限公司

106

鐘山縣生態優質稻產業(核心)示范區

新建

鐘山縣

每年種植面積達40萬畝以上,開展新品種新技術引進示范推廣、農民培訓,完善農田水利設施

50000

2016-2020

列入發展規劃

縣農業局

107

鐘山縣大頭菜加工產業(核心)示范區

新建

鐘山縣

種植大頭菜3萬畝,建設深加工生產線

50000

2016-2020

意向規劃中

縣農業局

108

鐘山縣生態油茶產業示范區

擴建

鐘山縣

實施油茶新造林及油茶低改5萬畝

30000

2016-2020

列入發展規劃

縣林業局

109

鐘山縣萬畝砂糖桔種植基地

新建

鐘山縣

種植面積2萬畝

16000

2016-2020

已列入水果發展規劃

縣水果煙

草辦

110

鐘山縣名貴樹種培育中心

新建

鐘山縣

占地2000畝

50000

2016-2020

規劃中

縣林業局

111

鐘山縣萬畝杉樹速豐林生產基地

新建

鐘山縣

基地面積20萬畝

90000

2016-2020

規劃中

縣林業局

?

(四)現代服務業

?

?

28項

2357000

?

?

?

112

貴廣高鐵鐘山西站商貿物流園區

新建

站前及周邊地區

占地1000畝,包括站前廣場、文化公園、星級酒店、生態商住區、大型商貿綜合體、會展中心,以及物流倉庫等物流基礎設施

500000

2014-2024

完成總體規劃

縣住建局

113

鐘山縣中城創業物流園

新建

鐘山工業園區南區

占地1000畝,建設標準廠房、物流倉庫、會展中心等一體的物流園區

200000

2016-2020

可研在編寫階段,投資意向正在和政府洽談,規劃圖已提交測繪單位進行放線

鐘山縣中城商貿有限公司

114

鐘山縣特色農產品物流園區

新建

鐘山縣

占地1000畝,包括商貿、儲藏、倉庫、加工、會展中心等物流基礎設施建設

100000

2016-2020

規劃中

縣水果煙草辦、經貿局

115

鐘山縣革命老區紅色旅游開發

新建

清塘、燕塘等鄉鎮

亮化、美化紀念場所(革命遺址)環境,改善紀念場所(革命遺址)的交通條件,完善紀念場所(革命遺址)的基礎設施,建設內容包括省工委革命紀念館、通景區道路、城鄉風貌改造、農家樂、油茶樓、停車場等等

100000

2015-2020

已完成部分設施建設

縣旅游局

116

鐘山縣生態休閑觀光農業園

新建

鐘山縣

以現供特色農業核心示范區、生態鄉村為依托,建設集科研、種植、養殖、旅游休閑為一體的綠色生態園,配套觀光休閑服務基礎設施建設

200000

2015-2020

規劃中

待定

117

鐘山縣民族文化創意創業產業園

新建

鐘山縣

以市場為導向,建設文化創意研發設計、生產制作、創業孵化、風險投資、文化旅游、貿易物流、信息交流、教育培訓、展覽展示等功能于一體的綜合性文化創意產業基地,打造完整的文化創意產業鏈。

50000

2015-2020

規劃中

待定

118

鐘山縣商貿物流園區

新建

鐘山縣

以大型批發商城為主、專業零售為輔的集產品展示與交易,物資采購為一體的物流園建設,占地約1000畝

100000

2016-2020

規劃中

待定

119

鐘山縣倉儲物流園區

新建

鐘山縣

新建標準倉庫,提供標準倉儲與定制倉儲服務,占地約1000畝

100000

2016-2020

規劃中

待定

120

鐘山縣冷鏈物流園區

新建

鐘山縣

建設滿足易腐食品、需低溫冷凍食品的物流園區,占地約500畝

100000

2016-2020

規劃中

待定

121

鐘山縣網上物流園區

新建

鐘山縣

占地面積1000畝,專業市場設有電子商務中心、物流配送中心、會議展覽中心、現代金融業服務中心、商務辦公中心、經營發展中心、餐飲娛樂中心等一系列的功能配套

100000

2016-2025

規劃中

待定

122

鐘山縣物流中心

新建

鐘山縣

計劃用地200畝,包括物流園區、二級客運站和公交綜合站場。

26000

2017-2019

前期研究

待定

123

鐘山縣重點鎮農產品批發綜合市場

新建

鐘山縣

回龍、公安、清塘等重點鎮建設農產品集散批發市場10萬平方米

30000

2017-2020

規劃中

待定

124

鐘山縣鄉鎮集鎮農貿市場改擴建

改建

鐘山縣

改擴建現代綜合農貿市場24萬平方米

27000

2016-2020

規劃中

盛澤公司

125

十里畫廊生態旅游區開發項目

新建

公安鎮

占地面積700畝

170000

2016-2019

已開展前期工作

公安鎮政府

126

十里畫廊田園蔬菜現代農業觀光開發

新建

公安鎮

占地面積800畝

40000

2016-2019

已開展前期工作

公安鎮政府

127

鐘山縣旅游文化休閑區

新建

公安鎮、燕塘鎮

占地2000畝,圍繞生態休閑文化和紅色文化等旅游產業進行綜合開發。包括十里畫廊旅游度假區、生態農業旅游示范區、生態文化展示區及民區民俗體驗區、文化演藝廳等設施

160000

2015-2024

完成十里畫廊景區總體規劃,其他在規劃中

縣旅游局

128

鐘山縣旅游基礎設施建設項目

新建

公安、清塘、鳳翔、珊瑚、石龍等鄉鎮

包括十里畫廊景區、生態鄉村休閑旅游、紅色旅游等基礎設施建設

10000

2015-2018

規劃中

縣旅游局

129

鐘山縣生態園藝博覽中心

新建

鐘山縣

規劃用地500畝

20000

2016-2020

規劃中

待定

130

鐘山縣影視拍攝基地

新建

鐘山縣

以鐘山十里畫廊、花山水庫為依托,建立影視拍攝基地,配套各項基礎設施建設

50000

2016-2020

規劃中

待定

131

鐘山縣生態健康產業園

新建

鐘山縣

總建筑面積200000m2,規劃建設健康療養中心、旅游度假村、游客服務中心、生態觀光果園、特色農產品交易市場等

30000

2017-2019

規劃中

待定

132

鐘山縣民族文化傳承展示基地

新建

鐘山縣

古村落?;ぜ奧糜慰?;傳統民族及民俗文化展示傳承,民間藝人、技藝大師和非物質文化遺產傳承人培養。

30000

2016-2020

規劃中

待定

133

鐘山縣藝術家創作基地

新建

鐘山縣

規劃建設總規模為500畝,以鐘山攝影協會、作家協會為依托,建設星級酒店、藝術家工作室和文化研究中心等

20000

2017-2020

規劃中

待定

134

鐘山縣濕地公園建設

新建

鐘山縣

園區內規劃生態景觀和休閑區

20000

2016-2018

規劃中

待定

135

鐘山縣休閑養生莊園

新建

花山鄉、兩安鄉、紅花鎮、珊瑚鎮

依托花山水庫、龍潭水庫生態資源,建設集休閑、、健身、娛樂于一體的一流休閑設施

50000

2016-2018

規劃中

待定

136

鐘山鳳立灣生態漂流旅游區開發

新建

鐘山縣

河道梳理、水壩建設、漂流設施、生態農業觀光設施、度假住宿設施

23000

2017-2020

完成立項,初步規劃和選址及相關方案設計

鐘山鳳立灣旅游開發有限公司

137

鐘山縣木材集散中心

新建

鐘山縣

占地500畝

17000

2016-2020

規劃中

縣林業局

138

鐘山縣糧食儲備中心庫

新建

鐘山縣

倉容1.5萬噸,總建筑面積約5000平方米及配套一幢建筑面積1200平方米的糧食質量化驗綜合樓

10000

2016-2020

規劃中

縣糧食局

139

鐘山縣農產品電商物流基地建設

新建

鐘山縣

占地200畝

74000

2016-2020

規劃中

縣農業局

?

六、生態環保

?

?

19項

1043420

?

?

?

?

(一)循環經濟項目

?

?

2項

68000

?

?

?

140

鐘山縣燕塘高檔石材加工產業園區

新建

燕塘石材工業園區

園區基礎設施建設,廢水、廢料加工處理

50000

2015-2020

已完成規劃,正在進行部分基礎設施建設

鐘山工業園區管委

141

鐘山縣肉牛養殖與加工生態循環產業園

新建

鐘山縣

年出欄肉牛1萬頭,建設牧草種植基地、糞污處理大型沼氣池等基礎設施

18000

2016-2017

完成相關前期工作

鐘山縣國生畜牧業有限公司

?

(二)環境治理項目

?

?

17項

975420

?

?

?

142

鐘山縣農村環境整治及亮化美化工程

新建

鐘山縣

開展農村連片綜合整治,生活垃圾及生活污水處理,農村村屯渠道清淤硬化、村道硬化、休閑公園建設、路燈安裝等,有效改善農村環境

50000

2016-2020

規劃中

縣住建局、環保局

143

鐘山縣生活垃圾衛生填埋場無害化綜合處理項目

新建

鐘山縣

城區及鄉鎮生活垃圾無害化綜合處理設施建設

16000

2016-2020

規劃中

縣市政局

144

鐘山縣生態鄉鎮建設工程

新建

鐘山縣

縣內按標準進行生態鄉鎮建設

10000

2016-2020

規劃中

縣環保局

145

鐘山縣舊城區污水管網改造工程

改建

鐘山縣

改造鐘山縣舊城區興鐘南路等50條道路雨污分流管道,長為76.1公里,管徑規格為DN400mm~DN800mm

19420

2016—2020

已上報自治區主管部門擬列入“十三五”建設計劃項目

縣市政局

146

鐘山縣污水處理廠擴建

改建

鐘山縣

日處理污水3萬噸及配套管網42公里

12000

2016-2018

規劃中

縣市政局

147

鐘山縣城工業園區污水處理基礎設施建設

新建

鐘山縣

縣城核心園區城北組團:污水處理廠一座;21米園區大道污水網管1米管、17公里長;園區支線網管建設1米管、50公里長;縣城城西組團污水網管建設1米管、10公里長

23000

2016-2018

完成總體規劃

鐘山工業園區管委

148

鐘山縣回龍新材料產業園污水處理建設

新建

鐘山縣

污水處理廠一座,污水網管建設1米管30公里長,園區道路等

30000

2017-2020

開展園區布局規劃

鐘山工業園區管委

149

鐘山縣農村污水處理工程

新建

鐘山縣

在全縣134個行政村各建設一個污水處理設施,配套管網570公里

20000

2016-2020

規劃中

縣市政局

150

鐘山縣神龜島濕地公園

新建

鐘山鎮

面積2000畝以上

80000

2016-2020

規劃中

縣水利局

151

鐘山縣花山水庫濕地公園

新建

花山瑤族鄉

面積5000畝

162000

2016-2020

規劃中

縣水利局

152

鐘山縣礦山環境治理與生態修復工程

新建

鐘山縣

礦山環境治理與生態修復

200000

2016-2020

規劃中

縣國土局、環保局

153

鐘山縣萬畝水源林建設

新建

鐘山縣

10萬畝水源林

170000

2016-2020

規劃中

鐘山縣環保局、林業局

154

鐘山縣十里畫廊景區生態公益林基地

新建

鐘山縣

5萬畝生態公益林

20000

2016-2020

規劃中

縣林業局

155

鐘山縣森林公園建設

新建

鐘山縣

3萬畝

30000

2016-2020

規劃中

縣林業局

156

鐘山縣鄉土特色示范村及貴廣高鐵沿線村屯風貌改造建設

新建

鐘山縣

對村屯進行道路硬化、基礎設施建設、環境整治等,貴廣高鐵沿線村屯風貌改造

30000

2016-2020

規劃中

縣住建局

157

鐘山縣大型沼氣工程

新建

鐘山縣

10000立方米

3000

2016-2020

規劃中

縣能源辦

158

鐘山縣生態鄉村建設及旅游開發

新建

鐘山縣

按標準建設生態鄉鎮和生態鄉村,包括基礎設施、凈化綠化美化亮化、生態植被、河道水渠整治、生態休閑、鄉風民俗文化建設等

100000

2016-2025

列入規劃

縣美麗辦、旅游局、環保局

?

七、社會事業和民生工程

?

?

53項

1150500

?

?

?

?

(一)教育項目

?

?

10項

152000

?

?

?

159

鐘山縣職業教育綜合改革建設

新建

鐘山縣

新建教學、生活用房、運動場、實訓基地等

20000

2016-2020

已規劃立項

縣教育局

160

鐘山縣高中教育提升工程

新建

鐘山縣

新建教學、生活用房、運動場等

15000

2016-2020

已規劃立項

縣教育局

161

鐘山縣“全面改薄”義務教育學?;咎跫钅?/p>

新建

鐘山縣

新建教學、生活用房、運動場等

27000

2016-2020

列入區“全面改薄”規劃

縣教育局

162

鐘山縣12個鄉鎮中心幼兒園建設

新建

鐘山縣

新建教學、生活用房、運動場等

15000

2016-2020

列入區、市、縣新建規劃

縣教育局

163

鐘山縣120所多元普惠性幼兒園建設

新建

鐘山縣

采購保教設備、圖書等

5000

2016-2020

列入規劃

縣教育局

164

鐘山縣民辦教育提升工程

新建

鐘山縣

新建教學、生活用房、運動場、采購設備、圖書等

20000

2016-2020

列入規劃

鐘山縣慧靈中學、志遠中學、旺峰學校

165

鐘山縣特殊教育提升工程

新建

鐘山縣

新建教學、生活用房、運動場、采購設備、圖書等

5000

2016-2020

列入規劃

縣教育局

166

鐘山縣鐘山鎮第六小學新建

新建

鐘山縣

新建教學、生活用房、運動場、采購設備、圖書等

10000

2016-2020

列入區、市、縣新建規劃

縣教育局

167

鐘山縣旺峰學校

新建

鐘山縣

建設集幼兒園、小學、初中教育于一體的學校。容納學生4000人

15000

2015-2017

縣政府常務會已通過該項目建設。一期(幼兒園、小學)已完成選址、紅線圖;二期初中部正在規劃中

鐘山縣旺峰教育投資有限公司

168

鐘山縣農村中小學校網絡多媒體教室建設及圖書冊等購置

新建

鐘山縣

網絡多媒體教室建設及圖書購置

20000

2016-2020

規劃中

縣教育局

?

(二)衛生項目

?

?

16項

208000

?

?

?

169

鐘山縣鄉鎮衛生院醫技樓

新建

鐘山縣

52000平方米,醫技樓

20000

2017-2020

前期工作中

縣衛生和計劃生育局

170

鐘山縣鄉鎮衛生院急救系統

新建

鐘山縣

3400平方米業務用房、急救車輛及設備

5000

2016-2017

前期工作中

縣衛生和計劃生育局

171

鐘山縣鄉鎮衛生院業務用房

新建

鐘山縣

包括鐘山鎮4000m2業務用房(3000m2公衛樓,1000m2行政后勤科),石龍 400m2業務用房(100m2醫療垃圾存放地,300m2行政后勤科),珊瑚400m2公衛服務部,公安700m2業務用房(200m2公衛服務部,500m2門診部),清塘1500m2業務用房(600m2公衛服務部,300m2行政后勤科,600m2住院部)

5000

2016-2018

前期工作中

縣衛生和計劃生育局

172

鐘山縣鄉鎮衛生院公共衛生服務綜合樓

新建

鐘山縣

58000平方米,公共衛生服務綜合樓

25000

2017-2020

前期工作中

縣衛生和計劃生育局

173

鐘山縣英家衛生院

新建

鐘山縣

15000平方米,門診綜合樓、住院綜合樓

10000

2016-2018

前期工作中

縣衛生和計劃生育局

174

鐘山縣人民醫院醫技綜合樓

新建

鐘山縣

新建10000平方米業務用房及設備購置

15000

2016-2017

前期工作中

縣衛生和計劃生育局

175

鐘山縣人民醫院住院病房綜合樓

新建

鐘山縣

新建20000平方米業務用房及設備購置

9000

2017-2018

前期工作中

縣衛生和計劃生育局

176

鐘山縣中醫醫院醫技綜合樓

新建

鐘山縣

15000平方米業務用房及配電等

11000

2017-2018

前期工作中

縣衛生和計劃生育局

177

鐘山縣中醫醫院門診綜合樓

新建

鐘山縣

20000平方米業務用房及配電等

13000

2017-2018

前期工作中

縣衛生和計劃生育局

178

鐘山縣婦幼保健院公共衛生服務業務用房建設項目

新建

鐘山縣

新建一棟8.5層公共衛生服務業務用房綜合樓及相關配套設施,總建筑面積2200平方米

5000

2017-2018

前期工作中

縣衛生和計劃生育局

179

鐘山縣疾控中心應急能力建設網絡直報系統

新建

鐘山縣

場地及設備

3000

2016-2017

前期工作中

縣衛生和計劃生育局

180

鐘山縣第二人民醫院

新建

鐘山縣

2萬平方米業務用房及設備

25000

2016-2020

規劃中

縣衛生和計劃生育局

181

鐘山縣精神病院

新建

鐘山縣

1.5萬平方米業務用房及設備

20000

2016-2020

規劃中

縣衛生和計劃生育局

182

鐘山縣120急救中心

新建

鐘山縣

8000平方米業務用房及設備

12000

2016-2020

規劃中

縣衛生和計劃生育局

183

鐘山縣衛技培訓中心

新建

鐘山縣

2萬平方米業務用房及設備

10000

2016-2020

規劃中

縣衛生和計劃生育局

184

鐘山縣婦女兒童醫院搬遷

新建

鐘山縣

1.5萬平方米業務用房及設備

20000

2016-2020

規劃中

縣衛生和計劃生育局

?

(三)文化體育項目

?

?

4項

110000

?

?

?

185

鐘山縣文化中心

新建

鐘山鎮

建設文化體育公園。包括體育公園和文化中心,建設大型游樂園、老年門球場、文化館、圖書館、博物館、民族文化傳播中心、鐘山大劇院等

20000

2016-2020

完成規劃選址

縣文廣體局

186

鐘山縣體育中心

新建

鐘山鎮

建設體育場、體育館、業余體校培訓樓等

20000

2016-2020

完成立項、可研批復、選址、土地預審、總平面圖、效果圖及體育場設計招標

縣文廣體局

187

鐘山縣傳統村落?;すこ碳奧糜慰?/p>

新建

有關鄉鎮

實施我縣傳統村落清塘鎮英家,回龍鎮龍道村、石龍鎮松桂村、燕塘鎮玉坡村的?;そㄉ韞ぷ骷捌瀆糜慰?/p>

50000

2016-2020

完成有關規劃

縣住建局

188

鐘山縣鄉鎮村文體基礎設施建設

新建

鐘山縣

修建鄉鎮及村屯群眾文化健身活動場所

20000

2015-2020

規劃中

縣文廣體局

?

(四)民生和其他項目

?

?

23項

680500

?

?

?

189

鐘山縣扶貧移民產城融合示范工程

新建

鐘山縣

搬遷安置移民13000多人,配套建設文、教、衛、體、民政、商鋪等公共服務、就業設施,以及水、電、路、污垃收集處理系統、市政管網、綠化景觀等基礎設施。原居住地土地復墾及整理

106000

2016-2020

前期工作中

鐘山興鐘資產經營有限公司

190

鐘山縣重點鎮片區扶貧移民搬遷工程

新建

鐘山縣

公安鎮、清塘鎮、回龍鎮3個重點鎮片區扶貧移民集中安置點建設及配套基礎設施建設

120000

2016-2020

前期工作中

相關鎮政府

191

鐘山縣“十三五”棚戶區改造

新建

鐘山縣

棚戶區改造,其中12個鄉鎮的舊住宅區綜合整治11000戶,國有工礦棚戶區4000戶

120000

2016-2020

列入規劃

盛澤公司

192

鐘山縣保障性住房建設

新建

鐘山縣

規劃建設保障性住房5000套

20000

2016-2020

規劃中

縣住建局、房改辦

193

廣西桂東北(鐘山縣)生態休閑旅游養生長壽示范基地

新建

鐘山縣

續建集社會福利院、兒童福利院等10個項目于一體的項目園區,完善園區各種設施

12000

2016-2020

完成立項、規劃

縣民政局

194

廣西桂東北(鐘山縣)生態休閑養生長壽示范基地(二期工程)

新建

鐘山縣

該項目占地30畝,建筑面積3.5萬㎡,擬設床位1000床,是一座以養護樓、養生公寓、康復設備,及附屬設施等項目組成

10000

2016-2018

完成立項、規劃

縣民政局

195

鐘山縣貧困村屯路建設

新建

鐘山縣

村屯路200公里

10000

2016-2020

正進行項目規劃

縣扶貧辦

196

鐘山縣村級公益事業建設一事一議財政獎補項目

新建

鐘山縣

村屯村內道路、水利水渠、環境設施、村容村貌改造、基礎公共設施等公益事業建設

30000

2016-2020

規劃中

縣財政局

197

鐘山縣“綠滿八桂”工程

擴建

鐘山縣

村屯綠化150個、通道綠化150公里、城鎮綠化及森林城市建設

10000

2016-2020

已逐步實施當中

縣林業局

198

鐘山縣民政項目園區

續建

鐘山縣

續建集社會福利院、兒童福利院等10個項目于一體的項目園區,完善園區各種設施